Jornada 25 Aniversario Asociacion de Internautas


La banda ancha -cable modem y adsl- se incrementa en julio en 95.000 líneas


En el mes de julio se dieron de alta 94.966 nuevas líneas de banda ancha, totalizando 4.265.696 líneas de Adsl y cable-modem instaladas en España, lo que representa un 27% de incremento con respecto al mismo mes de 2004. El ADSL representa el 76,8% del total de las nuevas líneas de banda ancha en julio, y suma 72.966 nuevas altas (35% superior al mismo mes del año anterior), de las cuales, 49.560 son ADSL de Telefónica.




Los operadores de cable, según estimaciones de la Asociación de Internautas, aportaron 22.000 nuevos abonados y alcanzan los 921.000, situándose el crecimiento interanual en el 34%, es decir, 233.000 líneas. Del incremento de toda la banda ancha de julio el 52% corresponde a Telefónica, el 23 % al cable, y el 25% a otros ADSL.

TECNOLOGÍA BANDA ANCHA INCREMENTO MES ACUMULADO
ADSL 49.560 3.024.328
MODEM CABLE 22.000 921.000
OTROS ADSL DISTINTOS A PLANTA MAYORISTA/MINORISTA DE TELEFÓNICA 23.406 320.368
TOTAL BANDA ANCHA 94.966 4.265.696

Sobre el total acumulado (4.265.696 líneas), el ADSL de Telefónica representa el 70,9%; el cable, el 21,5% y el otro ADSL el 7,5%. La tecnología Adsl sigue siendo mayoritaria en la mayor parte de las Comunidades Autónomas, representando el 78,4% de la banda ancha de todas las tecnologías, alcanzando los 3.344.696 conexiones.

El dinamismo del mercado pone de manifiesto la afirmación de la Asociación de Internautas, en el sentido de que no es necesaria tanta intervención regulatoria para mantener artificialmente la competencia, sino que ésta tiene espacios naturales en los que desenvolverse siempre que se quieran aprovechar.

Por tanto, resulta imprescindible y prioritario romper con los vestigios de una regulación que frena la existencia de un mercado plenamente competitivo y más dinámico, como la vinculación de los precios minoristas de Telefónica a su oferta mayorista al resto de operadores, que les permite a éstos obtener unos márgenes de intermediación en ADSL que oscilan entre el 85% y el 103%, mientras penaliza la comercialización al por menor del operador de referencia.

No obstante, el desarrollo de la banda ancha presenta ciertos desequilibrios que es preciso corregir, como por ejemplo, que el 80% de las conexiones de las líneas de banda ancha instaladas corresponden a zonas urbanas. Solo entre Madrid y Barcelona suman el 40%, lo que crea situaciones en las que en determinados barrios de esas dos ciudades los ciudadanos tienen posibilidad de elegir el acceso a Internet vía Red Telefónica básica, Adsl, cable modem, Wi-fi e incluso PLC., mientras que menos de un millón de abonados telefónicos no tienen cobertura Adsl y 16.000.000 no tienen acceso al cable modem.

Datos lineas ADSL por provincias en Julio 2005

PROVINCIA LINEAS ADSL PROVINCIA LINEAS ADSL
Alava 17.174 Lugo 12.431
Albacete 12.912 Madrid 548.102
Alicante 110.667 Málaga 130.161
Almeria 35.196 Murcia 61.440
Avila 6.009 Navarra 35.556
Badajoz 28.837 Ourense 10.840
Baleares 99.824 Asturias 55.475
Barcelona 535.024 Palencia 7.814
Burgos 16.916 Las Palmas 98.301
Cáceres 18.775 Pontevedra 40.393
Cádiz 57.668 Salamanca 16.146
Castellón 26.801 Tenerife 82.122
Ciudad Real 22.700 Cantabria 30.152
Córdoba 32.683 Segovia 7.876
A Coruña 45.683 Sevilla 110.023
Cuenca 5.516 Soria 3.881
Girona 63.891 Tarragona 64.105
Granada 50.078 Teruel 6.363
Guadalajara 15.661 Toledo 30.849
Guipuzcoa 39.633 Valencia 127.040
Huelva 20.694 Valladolid 31.319
Huesca 12.642 Vizcaya 57.051
Jaén 25.710 Zamora 5.734
León 21.190 Zaragoza 70.249
LLeida 28.545 Ceuta 6.644
La Rioja 17.075 Melilla 6.033

TOTAL

3.024.328

Evolución mensual de Líneas ADSL

Mes Líneas instaladas
Julio-2005 3.024.328
Junio-2005 2.974.768
Mayo-2005 2.897.036
Abril-2005 2.834.324
Marzo-2005 2.772.807
Febrero-2005 2.677.126
Enero-2005 2.569.723
Diciembre-2004 2.490.106
Noviembre-2004 2.380.070
Octubre-2004 2.266.538
Septiembre-2004 2.157.797
Agosto-2004 2.109.410
Julio-2004 2.090.441
Junio-2004 2.043.725
Mayo-2004 1.974.119
Abril-2004 1.910.450
Marzo-2004 1.847.310
Febrero-2004 1.775.979
Enero-2004 1.723.111
Diciembre-2003 1.660.447
Noviembre-2003 1.576.720
Octubre-2003 1.504.087
Septiembre-2003 1.420.454
Agosto-2003 1.374.038
Julio-2003 1.343.823
Junio-2003 1.293.563
Mayo-2003 1.247.052
Abril-2003 1.192.335
Marzo-2003 1.136.116
Febrero-2003 1.075.379
Enero-2003 1.021.175

Otro obstáculo al desarrollo de la banda ancha viene dado por la falta de percepción de la utilidad de Internet que tienen muchos ciudadanos y la ausencia de equipamiento necesario en los hogares. La eliminación de estas barreras requiere que el órgano supervisor no introduzca limitaciones en la comercialización de contenidos y una política de apoyo público al equipamiento del hogar.

Por último, es preciso reincidir en el coste de este servicio para el usuario español, cuyo precio medio esta en torno a los 45 euros muy alejado de países como Francia, cuya tarifa media a finales de 2004 para 512/128 era de 25 euros al mes, o por Estonia, dónde esta modalidad se facturo a 22 euros al mes. Por su parte, un Británico deberá gastar por término medio 29 euros y un alemán 42. El origen de esta situación se encuentra en la línea seguida por la política regulatoria y, en particular, en la vinculación de la oferta mayorista de Telefónica y el precio minorista.

Para la Asociación de Internautas es urgente un cambio de estrategia en la CMT y el Gobierno para adecuar una efectiva y real liberalización de las telecomunicaciones con el interés general, para lo que propone:

En materia de precios :

Urge la completa liberalización de precios de ADSL liberando de la carga tarifaria a los internautas, que a pesar de las dificultades están demostrando un dinamismo inusitado y de forma decidida adopten medidas que garanticen las inversiones comprometidas por las operadoras e inviertan en el bucle local para que exista una COMPETENCIA REAL y aplicar un precio máximo de referencia, eliminando los vínculos de los precios minoristas a la oferta mayorista de Telefónica al resto de operadores, que les da un margen comercial mínimo del 60%. Lo que implicaría una reducción sustancial de la tarifa plana y por ende la salvaguarda del interés general.

En materia de la calidad del servicio

Urge regular la calidad del acceso a Internet . El internauta esta pagando un servicio indefinido y no tiene referencias que le protejan ante una deficiente prestación del servicio, tal y como esta sucediendo desde diciembre de 2003.

En materia de nuevos servicios de banda ancha.

Es necesario que la regulación de este mercado se oriente a favorecer la aparición de nueva oferta de servicios de banda ancha para todos los ciudadanos sin restricciones geográficas o regulatorias.

Garantizar la universalización

Por último y en aras a romper la brecha digital, que cada mes se agranda sustancialmente entre zonas rurales y urbanas, se debe también ampliar la cobertura del servicio Adsl a todo el territorio nacional, para lo que es necesario crear el Fondo de Compensación del Servicio Universal que asegure que todos los españoles tengan acceso a la banda ancha.

Asociacion de Internautas

"Claves desde la perspectiva internauta para el desarrollo de la Sociedad de la Información en España" (en PDF)


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