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Entre Adsl y cable-modem en enero se rozan las 3.500.000 líneas de banda ancha instaladas.


En total se dieron de alta 98.117 líneas ADSL, 80.201 por parte de Telefónica (como mayorista o minorista), 55% más que en Enero de 2004 y 29.838 líneas menos que en el mes de diciembre de 2004, mientras que las 17.916 restantes correspondieron a bucles desagregados de Telefónica a otros operadores para Adsl. Hasta enero de 2005 se han instalado 2.570.314 líneas Adsl y 131.916 bucles alquilados por la operadora de referencia para Adsl. Por último, según estimaciones de la Asociación, las compañías de cable consiguieron 21.000 nuevos abonados en enero.




La tecnología Adsl sigue siendo mayoritaria en la mayor parte de las Comunidades Autónomas, representando el 80% de la banda ancha de todas las tecnologías, alcanzando los 2.700.000 conexiones adsl a final de enero. La denominada guerra del Adsl ha llevado a las operadoras en competencia a dar de alta en el mes de enero 17.916 nuevas líneas Adsl provenientes de bucles alquilados a Telefónica. 1.916 más que en el mes de diciembre, aunque desgraciadamente no son universales ya que sólo se dirigen al 12% del territorio.

TECNOLOGÍA BANDA ANCHA INCREMENTO MES ACUMULADO
ADSL 80.201 2.570.314
MODEM CABLE 21.000 780.000
OTROS ADSL DISTINTOS A PLANTA MAYORISTA/MINORISTA DE TELEFÓNICA 17.916 131.916
TOTAL BANDA ANCHA 119.117 3.482.230

Este cambio de estrategia de las operadoras esta suponiendo una mayor diferenciación en precios y en contenidos, con lo que se demuestra la afirmación de la Asociación de Internautas, de que no es necesaria tanta intervención regulatoria para mantener artificialmente la competencia, sino que ésta tiene espacios naturales en los que desenvolverse siempre que se quieran aprovechar. La respuesta de las operadoras también confirman esta afirmación: Es necesario, y prioritario, romper con la actual situación en la que las operadoras en competencia se constituían en meros revendedores del Adsl de Telefónica.

Además la actual situación se ve agravada porque más del 80% de las conexiones de banda ancha corresponden a zonas urbanas, solo entre Madrid y Barcelona suman el 50%, de las líneas de banda ancha instaladas, creándose situaciones en las que en determinados barrios de esas dos ciudades los ciudadanos tienen posibilidad de elegir el acceso a Internet vía Red Telefónica básica, Adsl, cable modem, Wi-fi e incluso PLC., mientras que 4.000.000 de abonados telefónicos no tienen cobertura Adsl y 16.000.000 no tienen acceso al cable modem.

Si la falta de cobertura para el acceso a la banda ancha en la totalidad del territorio nacional, es un gran handicap, no lo es menos, el alto coste para el usuario español de este servicio cuyo precio medio esta en torno a los 45 euros muy alejado de países como Francia, cuya tarifa media a finales de 2004 para 512/128 es de 25 euros al mes, o por Estonia, dónde esta modalidad se facturo a 22 euros al mes. Por su parte, un Británico deberá gastar por término medio 29 euros y un alemán 42. El origen de esta situación se encuentra en la línea seguida por la política regulatoria y, en particular, en la regulación española que vincula los precios minoristas a la oferta mayorista de Telefónica al resto de operadores, que les da un margen comercial mínimo del 60%.

Otro obstáculo al desarrollo de la banda ancha viene dado, como ya se ha mencionado por la falta de percepción de la utilidad de Internet que tienen muchos ciudadanos y la ausencia de equipamiento necesario en los hogares. La eliminación de estas barreras requiere que el órgano supervisor no introduzca limitaciones en la comercialización de contenidos y una política de apoyo público al equipamiento del hogar.


Datos Líneas ADSL por provincias en Enero 2005

PROVINCIA LINEAS ADSL PROVINCIA LINEAS ADSL
Alava 13.560 Lugo 9.817
Albacete 10.478 Madrid 501.723
Alicante 91.321 Málaga 112.101
Almeria 28.149 Murcia 50.919
Avila 4.377 Navarra 29.427
Badajoz 22.228 Ourense 8.933
Baleares 83.443 Asturias 45.355
Barcelona 474.611 Palencia 6.095
Burgos 14.372 Las Palmas 80.885
Cáceres 13.780 Pontevedra 32.652
Cádiz 47.793 Salamanca 13.162
Castellón 22.837 Tenerife 66.450
Ciudad Real 18.433 Cantabria 24.474
Córdoba 27.638 Segovia 6.037
A Coruña 37.659 Sevilla 88.552
Cuenca 4.466 Soria 2.965
Girona 53.004 Tarragona 51.843
Granada 40.698 Teruel 4.902
Guadalajara 12.385 Toledo 24.265
Guipuzcoa 32.600 Valencia 108.552
Huelva 16.766 Valladolid 26.720
Huesca 9.520 Vizcaya 47.508
Jaén 20.814 Zamora 4.605
León 16.427 Zaragoza 56.220
LLeida 23.919 Ceuta 5.626
La Rioja 13.588 Melilla 5.069

TOTAL

2.569.723



Evolución mensual de Líneas ADSL

Mes Líneas instaladas
Enero-2005 2.569.723
Diciembre-2004 2.490.106
Noviembre-2004 2.380.070
Octubre-2004 2.266.538
Septiembre-2004 2.157.797
Agosto-2004 2.109.410
Julio-2004 2.090.441
Junio-2004 2.043.725
Mayo-2004 1.974.119
Abril-2004 1.910.450
Marzo-2004 1.847.310
Febrero-2004 1.775.979
Enero-2004 1.723.111
Diciembre-2003 1.660.447
Noviembre-2003 1.576.720
Octubre-2003 1.504.087
Septiembre-2003 1.420.454
Agosto-2003 1.374.038
Julio-2003 1.343.823
Junio-2003 1.293.563
Mayo-2003 1.247.052
Abril-2003 1.192.335
Marzo-2003 1.136.116
Febrero-2003 1.075.379
Enero-2003 1.021.175

Para la Asociación de Internautas es urgente un cambio de estrategia en la CMT y el Gobierno para adecuar una efectiva y real liberalización de las telecomunicaciones con el interés general, para lo que propone:

En materia de precios:

Urge la completa liberalización de precios de ADSL liberando de la carga tarifaria a los internautas, que a pesar de las dificultades están demostrando un dinamismo inusitado y de forma decidida adopten medidas que garanticen las inversiones comprometidas por las operadoras e inviertan en el bucle local para que exista una COMPETENCIA REAL y aplicar un precio máximo de referencia, eliminando los vínculos de los precios minoristas a la oferta mayorista de Telefónica al resto de operadores, que les da un margen comercial mínimo del 60%. Lo que implicaría una reducción sustancial de la tarifa plana y por ende la salvaguarda del interés general.

En materia de la calidad del servicio

Urge regular la calidad del acceso a Internet. El internauta esta pagando un servicio indefinido y no tiene referencias que le protejan ante una deficiente prestación del servicio, tal y como esta sucediendo desde diciembre de 2003.

En materia de nuevos servicios de banda ancha.

Es necesario que la regulación de este mercado se oriente a favorecer la aparición de nueva oferta de servicios de banda ancha para todos los ciudadanos sin restricciones geográficas o regulatorias.

Garantizar la universalización

Por último y en aras a romper la brecha digital, que cada mes se agranda sustancialmente entre zonas rurales y urbanas, se debe también ampliar la cobertura del servicio Adsl a todo el territorio nacional, para lo que es necesario crear el Fondo de Compensación del Servicio Universal que asegure que todos los españoles tengan acceso a la banda ancha.


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