Jornada 25 Aniversario Asociacion de Internautas


Entre Adsl y cable-modem en febrero se alcanzan 3.625.172 líneas de banda ancha instaladas.


En total se dieron de alta 124.533 líneas ADSL, 107.403 por parte de Telefónica (como mayorista o minorista), 29.838 líneas más que en el mes de enero de 2005, mientras que las 17.130 restantes correspondieron a bucles desagregados de Telefónica a otros operadores para Adsl. Hasta febrero de 2005 se han instalado 2.677.126 líneas Adsl y 149.046 bucles alquilados por la operadora de referencia para Adsl. Por último, según estimaciones de la Asociación, las compañías de cable consiguieron 19.000 nuevos abonados en febrero.




La tecnología Adsl sigue siendo mayoritaria en la mayor parte de las Comunidades Autónomas, representando el 80% de la banda ancha de todas las tecnologías, alcanzando los 2.700.000 conexiones adsl a final de enero. La denominada guerra del Adsl ha llevado a las operadoras en competencia a dar de alta en el mes de enero 17.130 nuevas líneas Adsl provenientes de bucles alquilados a Telefónica. 789 menos que en el mes de enero, aunque desgraciadamente no son universales ya que sólo se dirigen al 12% del territorio.

TECNOLOGÍA BANDA ANCHA INCREMENTO MES ACUMULADO
ADSL 107.403 2.677.126
MODEM CABLE 19.000 799.000
OTROS ADSL DISTINTOS A PLANTA MAYORISTA/MINORISTA DE TELEFÓNICA 17.130 149.046
TOTAL BANDA ANCHA 143.533 3.625.172

Este cambio de estrategia de las operadoras esta suponiendo una mayor diferenciación en precios y en contenidos, con lo que se demuestra la afirmación de la Asociación de Internautas, de que no es necesaria tanta intervención regulatoria para mantener artificialmente la competencia, sino que ésta tiene espacios naturales en los que desenvolverse siempre que se quieran aprovechar. La respuesta de las operadoras también confirman esta afirmación: Es necesario, y prioritario, romper con la actual situación en la que las operadoras en competencia se constituían en meros revendedores del Adsl de Telefónica.

Además la actual situación se ve agravada porque más del 80% de las conexiones de banda ancha corresponden a zonas urbanas, solo entre Madrid y Barcelona suman el 50%, de las líneas de banda ancha instaladas, creándose situaciones en las que en determinados barrios de esas dos ciudades los ciudadanos tienen posibilidad de elegir el acceso a Internet vía Red Telefónica básica, Adsl, cable modem, Wi-fi e incluso PLC., mientras que 4.000.000 de abonados telefónicos no tienen cobertura Adsl y 16.000.000 no tienen acceso al cable modem.

Si la falta de cobertura para el acceso a la banda ancha en la totalidad del territorio nacional, es un gran handicap, no lo es menos, el alto coste para el usuario español de este servicio cuyo precio medio esta en torno a los 45 euros muy alejado de países como Francia, cuya tarifa media a finales de 2004 para 512/128 es de 25 euros al mes, o por Estonia, dónde esta modalidad se facturo a 22 euros al mes. Por su parte, un Británico deberá gastar por término medio 29 euros y un alemán 42. El origen de esta situación se encuentra en la línea seguida por la política regulatoria y, en particular, en la regulación española que vincula los precios minoristas a la oferta mayorista de Telefónica al resto de operadores, que les da un margen comercial mínimo del 60%.

Otro obstáculo al desarrollo de la banda ancha viene dado, como ya se ha mencionado por la falta de percepción de la utilidad de Internet que tienen muchos ciudadanos y la ausencia de equipamiento necesario en los hogares. La eliminación de estas barreras requiere que el órgano supervisor no introduzca limitaciones en la comercialización de contenidos y una política de apoyo público al equipamiento del hogar.


Datos Líneas ADSL por provincias en Febrero 2005

PROVINCIA LINEAS ADSL PROVINCIA LINEAS ADSL
Alava 14.206 Lugo 10.316
Albacete 11.059 Madrid 519.183
Alicante 95.251 Málaga 116.766
Almeria 29.695 Murcia 52.961
Avila 4.590 Navarra 30.974
Badajoz 23.679 Ourense 9.267
Baleares 86.475 Asturias 47.580
Barcelona 490.910 Palencia 6.389
Burgos 15.067 Las Palmas 84.151
Cáceres 14.989 Pontevedra 34.030
Cádiz 49.852 Salamanca 13.779
Castellón 23.792 Tenerife 68.733
Ciudad Real 19.285 Cantabria 25.398
Córdoba 29.067 Segovia 6.376
A Coruña 39.285 Sevilla 93.859
Cuenca 4.671 Soria 3.054
Girona 55.043 Tarragona 53.940
Granada 43.148 Teruel 5.205
Guadalajara 13.097 Toledo 25.606
Guipuzcoa 34.197 Valencia 112.913
Huelva 17.838 Valladolid 28.073
Huesca 10.145 Vizcaya 49.303
Jaén 21.882 Zamora 4.850
León 17.398 Zaragoza 59.306
LLeida 25.083 Ceuta 5.832
La Rioja 14.356 Melilla 5.222

TOTAL

2.677.126


Evolución mensual de Líneas ADSL

Mes Líneas instaladas
Febrero-2005 2.677.126
Enero-2005 2.569.723
Diciembre-2004 2.490.106
Noviembre-2004 2.380.070
Octubre-2004 2.266.538
Septiembre-2004 2.157.797
Agosto-2004 2.109.410
Julio-2004 2.090.441
Junio-2004 2.043.725
Mayo-2004 1.974.119
Abril-2004 1.910.450
Marzo-2004 1.847.310
Febrero-2004 1.775.979
Enero-2004 1.723.111
Diciembre-2003 1.660.447
Noviembre-2003 1.576.720
Octubre-2003 1.504.087
Septiembre-2003 1.420.454
Agosto-2003 1.374.038
Julio-2003 1.343.823
Junio-2003 1.293.563
Mayo-2003 1.247.052
Abril-2003 1.192.335
Marzo-2003 1.136.116
Febrero-2003 1.075.379
Enero-2003 1.021.175



Para la Asociación de Internautas es urgente un cambio de estrategia en la CMT y el Gobierno para adecuar una efectiva y real liberalización de las telecomunicaciones con el interés general, para lo que propone:

En materia de precio :

Urge la completa liberalización de precios de ADSL liberando de la carga tarifaria a los internautas, que a pesar de las dificultades están demostrando un dinamismo inusitado y de forma decidida adopten medidas que garanticen las inversiones comprometidas por las operadoras e inviertan en el bucle local para que exista una COMPETENCIA REAL y aplicar un precio máximo de referencia, eliminando los vínculos de los precios minoristas a la oferta mayorista de Telefónica al resto de operadores, que les da un margen comercial mínimo del 60%. Lo que implicaría una reducción sustancial de la tarifa plana y por ende la salvaguarda del interés general.

En materia de la calidad del servicio

Urge regular la calidad del acceso a Internet. El internauta esta pagando un servicio indefinido y no tiene referencias que le protejan ante una deficiente prestación del servicio, tal y como esta sucediendo desde diciembre de 2003.

En materia de nuevos servicios de banda ancha.

Es necesario que la regulación de este mercado se oriente a favorecer la aparición de nueva oferta de servicios de banda ancha para todos los ciudadanos sin restricciones geográficas o regulatorias.

Garantizar la universalización

Por último y en aras a romper la brecha digital, que cada mes se agranda sustancialmente entre zonas rurales y urbanas, se debe también ampliar la cobertura del servicio Adsl a todo el territorio nacional, para lo que es necesario crear el Fondo de Compensación del Servicio Universal que asegure que todos los españoles tengan acceso a la banda ancha.

Asociación de Internautas

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