Jornada 25 Aniversario Asociacion de Internautas


La banda ancha -adsl y cable modem- se incrementa en junio en más de 136.000 líneas


En el mes de junio se dieron de alta 136.416 líneas de Adsl, el 57% (77.732) correspondieron a Telefónica, 15.020 más que en mayo de este mismo año. Por su parte, otros ADSL distintos de Telefónica frenan su crecimiento al conseguir 4.119 líneas menos que en mayo de 2005, alcanzando 32.681 líneas (24%). Hasta junio se habían instalado 3.271.730 ADSL, un 60% más que en junio de 2004, es decir, 1.228.000 líneas.




Los operadores de cable, según estimaciones de la Asociación de Internautas, aportaron 26.000 nuevos abonados (19%) a las altas de junio de 2005 y alcanzan los 899.000, situándose el crecimiento interanual en el 33%, es decir, 224.000 líneas.

Del incremento de toda la banda ancha de junio el 57% corresponde a Telefónica, 7 puntos más que en mayo, el 19 % al cable, medio punto menos que en el mes anterior y el 24% a otros ADSL, un 5,7% menos.

Sobre el total acumulado (4.170.730 líneas), el ADSL de Telefónica representa el 71,3%; el cable, el 21,5% y el otro ADSL el 6,3%. La tecnología Adsl sigue siendo mayoritaria en la mayor parte de las Comunidades Autónomas, representando el 78,5% de la banda ancha de todas las tecnologías, alcanzando los 3.271.730 conexiones. .

El dinamismo del mercado pone de manifiesto la afirmación de la Asociación de Internautas, en el sentido de que no es necesaria tanta intervención regulatoria para mantener artificialmente la competencia, sino que ésta tiene espacios naturales en los que desenvolverse siempre que se quieran aprovechar.

TECNOLOGÍA BANDA ANCHA INCREMENTO MES ACUMULADO
ADSL 77.732 2.974.768
MODEM CABLE 26.000 899.000
OTROS ADSL DISTINTOS A PLANTA MAYORISTA/MINORISTA DE TELEFÓNICA 32.681 296.962
TOTAL BANDA ANCHA 136.416 4.170.730

Por tanto, resulta imprescindible y prioritario romper con los vestigios de una regulación que frena la existencia de un mercado plenamente competitivo y más dinámico, como la vinculación de los precios minoristas de Telefónica a su oferta mayorista al resto de operadores, que les permite a éstos obtener unos márgenes de intermediación en ADSL que oscilan entre el 85% y el 103%, mientras penaliza la comercialización al por menor del operador de referencia.

No obstante, el desarrollo de la banda ancha presenta ciertos desequilibrios que es preciso corregir, como por ejemplo, que el 80% de las conexiones de las líneas de banda ancha instaladas corresponden a zonas urbanas. Solo entre Madrid y Barcelona suman el 50%, lo que crea situaciones en las que en determinados barrios de esas dos ciudades los ciudadanos tienen posibilidad de elegir el acceso a Internet vía Red Telefónica básica, Adsl, cable modem, Wi-fi e incluso PLC., mientras que menos de un millón de abonados telefónicos no tienen cobertura Adsl y 16.000.000 no tienen acceso al cable modem.

Otro obstáculo al desarrollo de la banda ancha viene dado por la falta de percepción de la utilidad de Internet que tienen muchos ciudadanos y la ausencia de equipamiento necesario en los hogares. La eliminación de estas barreras requiere que el órgano supervisor no introduzca limitaciones en la comercialización de contenidos y una política de apoyo público al equipamiento del hogar.

Por último, es preciso reincidir en el coste de este servicio para el usuario español, cuyo precio medio esta en torno a los 45 euros muy alejado de países como Francia, cuya tarifa media a finales de 2004 para 512/128 era de 25 euros al mes, o por Estonia, dónde esta modalidad se facturo a 22 euros al mes. Por su parte, un Británico deberá gastar por término medio 29 euros y un alemán 42. El origen de esta situación se encuentra en la línea seguida por la política regulatoria y, en particular, en la vinculación de la oferta mayorista de Telefónica y el precio minorista.

Datos lineas ADSL por provincias en Junio 2005

PROVINCIA LINEAS ADSL PROVINCIA LINEAS ADSL
Alava 16.759 Lugo 12.085
Albacete 12.618 Madrid 541.964
Alicante 108.800 Málaga 127.501
Almeria 34.361 Murcia 60.561
Avila 5.852 Navarra 35.378
Badajoz 27.797 Ourense 10.629
Baleares 97.771 Asturias 54.547
Barcelona 528.409 Palencia 7.650
Burgos 16.684 Las Palmas 95.815
Cáceres 18.080 Pontevedra 39.395
Cádiz 56.201 Salamanca 15.773
Castellón 26.217 Tenerife 79.533
Ciudad Real 22.143 Cantabria 29.209
Córdoba 32.996 Segovia 7.733
A Coruña 44.798 Sevilla 107.468
Cuenca 5.359 Soria 3.804
Girona 62.252 Tarragona 62.066
Granada 50.176 Teruel 6.180
Guadalajara 15.365 Toledo 30.199
Guipuzcoa 39.132 Valencia 125.572
Huelva 20.118 Valladolid 31.582
Huesca 12.265 Vizcaya 56.555
Jaén 25.081 Zamora 5.590
León 20.605 Zaragoza 70.638
LLeida 28.545 Ceuta 6.469
La Rioja 16.685 Melilla 5.803

TOTAL

2.974.768


Evolución mensual de Líneas ADSL

Mes Líneas instaladas
Junio-2005 2.974.768
Mayo-2005 2.897.036
Abril-2005 2.834.324
Marzo-2005 2.772.807
Febrero-2005 2.677.126
Enero-2005 2.569.723
Diciembre-2004 2.490.106
Noviembre-2004 2.380.070
Octubre-2004 2.266.538
Septiembre-2004 2.157.797
Agosto-2004 2.109.410
Julio-2004 2.090.441
Junio-2004 2.043.725
Mayo-2004 1.974.119
Abril-2004 1.910.450
Marzo-2004 1.847.310
Febrero-2004 1.775.979
Enero-2004 1.723.111
Diciembre-2003 1.660.447
Noviembre-2003 1.576.720
Octubre-2003 1.504.087
Septiembre-2003 1.420.454
Agosto-2003 1.374.038
Julio-2003 1.343.823
Junio-2003 1.293.563
Mayo-2003 1.247.052
Abril-2003 1.192.335
Marzo-2003 1.136.116
Febrero-2003 1.075.379
Enero-2003 1.021.175

Para la Asociación de Internautas es urgente un cambio de estrategia en la CMT y el Gobierno para adecuar una efectiva y real liberalización de las telecomunicaciones con el interés general, para lo que propone:

En materia de precios :

Urge la completa liberalización de precios de ADSL liberando de la carga tarifaria a los internautas, que a pesar de las dificultades están demostrando un dinamismo inusitado y de forma decidida adopten medidas que garanticen las inversiones comprometidas por las operadoras e inviertan en el bucle local para que exista una COMPETENCIA REAL y aplicar un precio máximo de referencia, eliminando los vínculos de los precios minoristas a la oferta mayorista de Telefónica al resto de operadores, que les da un margen comercial mínimo del 60%. Lo que implicaría una reducción sustancial de la tarifa plana y por ende la salvaguarda del interés general.

En materia de la calidad del servicio

Urge regular la calidad del acceso a Internet . El internauta esta pagando un servicio indefinido y no tiene referencias que le protejan ante una deficiente prestación del servicio, tal y como esta sucediendo desde diciembre de 2003.

En materia de nuevos servicios de banda ancha.

Es necesario que la regulación de este mercado se oriente a favorecer la aparición de nueva oferta de servicios de banda ancha para todos los ciudadanos sin restricciones geográficas o regulatorias.

Garantizar la universalización

Por último y en aras a romper la brecha digital, que cada mes se agranda sustancialmente entre zonas rurales y urbanas, se debe también ampliar la cobertura del servicio Adsl a todo el territorio nacional, para lo que es necesario crear el Fondo de Compensación del Servicio Universal que asegure que todos los españoles tengan acceso a la banda ancha.

Asociacion de Internautas

"Claves desde la perspectiva internauta para el desarrollo de la Sociedad de la Información en España" (en PDF)


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