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ONO quiere encarecer las llamadas que terminan en su red hasta un 343%

Asociación de Internautas

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ONO quiere encarecer las llamadas que terminan en su red hasta un 343%


El operador se dirige a la CMT para que autorice la interconexión asimétrica y su aumento de precios. La Asociación de Internautas advierte que esta propuesta recupera las subvenciones cruzadas y hace pagar a los usuarios las ineficiencias de los operadores


Según ha podido saber la Asociación de Internautas , ONO quiere encarecer las llamadas que terminen en su red hasta un 343%, para lo cual se ha dirigido a la CMT para que autorice la interconexión asimétrica y la propuesta de sus nuevos precios.

Hasta ahora, en España, el precio de interconexión que unos operadores pagan a otros por las llamadas terminadas en su red, se ha establecido de acuerdo con el principio de simetría a partir del precio fijado por la CMT en la Oferta de Interconexión de Referencia para Telefónica (OIR).

A tenor del mismo, el precio a pagar por las llamadas con terminación en la red de ONO era exactamente el mismo que el de las llamadas finalizadas en la red de Telefónica procedentes de ONO, es decir, 0,0046 € y 0,0076 €, según se tratase de horario reducido o normal respectivamente.

En el escrito que ONO dirige a la CMT, solicita que apruebe su propuesta de interconexión asimétrica con nuevos precios de interconexión que se incrementan hasta un 343 % sobre los actuales, y soportarían el resto de usuarios que no sean clientes de ONO. Así las llamadas finalizadas en la red de este operador pasarían a tener un precio de 0.0203 € .

La Asociación de Internautas denuncia que el modelo de ONO de interconexión asimétrica representa la vuelta a las subvenciones cruzadas, en este caso desde los usuarios del servicio telefónico básico hacía los usuarios de cable; pero, sobre todo, este esquema obliga a los usuarios a pagar las ineficiencias en las que incurren los operadores.

En efecto, el modelo de interconexión asimétrica discriminaría a los usuarios, lesionando sus intereses y derechos porque:

1. Existiría una subvención de los usuarios del servicio telefónico básico hacia los usuarios de cable porque los primeros (que podrían disponer únicamente de comunicaciones de voz), soportarían un precio superior en sus llamadas a los usuarios de cable, que pueden disfrutar de distintas prestaciones (TV, Internet y voz).

2. Dicha subvención es todavía más perversa si se tiene en cuenta que la mayoría de los usuarios, (adscritos al servicio telefónico básico, independientemente de su nivel de renta, consumo y localización geográfica) sufragarían a los usuarios de cable situados en zonas geográficas determinadas y con un mayor nivel de consumo, como se corresponde con el modelo de despliegue de la red de cable: concentración en zonas de altos consumo, con oferta de prestaciones diversa para satisfacer amplios perfiles de consumo (TV, Internet, voz) y dimensionadas para captar demanda a medio y largo plazo.

3. Discrimina a los usuarios en función de los distintos precios de las llamadas:

a. Usuarios con numeraciones de ONO, que disponen de llamadas gratis a otros usuarios de esta red.

b. Usuarios de los distintos operadores de cable que sólo pagan el establecimiento de llamada en las comunicaciones a otros usuarios del cable.

c. Resto de los usuarios que no sean de cable, que tendrían que pagar más caras sus comunicaciones hacia los dos grupos anteriores.

Esta discriminación agudiza aún más los efectos negativos del modelo de asimetría y evidencia buena parte de las ineficiencias en el modelo de negocio del cable, que el resto de usuarios deberían soportar al trasladárseles el incremento de precios de interconexión.

4. Los usuarios tendrán que pagar un precio que desconocen, ya que cuando realizan una determinada llamada no pueden saber a que operador pertenece el número llamado ni las condiciones de interconexión del mismo, alterando así su libre elección, como consecuencia de la falta de información.

5. De aprobarse esta iniciativa se abriría el camino para que otros operadores ineficientes puedan garantizar su negocio por la vía de trasladar costes al usuario.

La petición de interconexión asimétrica que está estudiando la CMT a propuesta de ONO, se esta tratando de justificar para salvaguardar sus intereses de negocio frente a los efectos de la liberalización y la fusión de las televisiones, de manera que sus costes de ineficiencia sean sufragados por los usuarios de telefonía básica, tal como se pone de manifiesto en la propia solicitud a la CMT (sobre el que AI prepara un breve informe que complementará a esta nota), cuando en su punto tercero menciona las “dificultades competitivas en el acceso a Internet y la televisión de pago”.

Respecto a sus dificultades para competir en acceso a Internet, ONO culpa a los efectos de la liberalización de precios en ADSL, y sobre la televisión de pago, este operador echa la culpa a la reciente fusión de las plataformas digitales.

La Asociación de Internautas quiere recordar que después de la importante subida de la cuota de abono que han efectuado algunos operadores de cable, que han repercutido en sus propios clientes, no es de recibo que se pretenda dejar el camino expedito para nuevas fórmulas de ingresos a costa de unos usuarios (la mayoría) que no han adoptado esta elección.

La Asociación de Internautas, por último, espera de la CMT que rechace esta propuesta de interconexión asimétrica en beneficio del interés general de los usuarios.