Reuni贸n CMT-AI: Adsl y Slamming, nuestras preocupaciones actuales.
Durante la tarde de ayer representantes de la Asociaci贸n de Internautas
mantuvieron una reuni贸n de m谩s de dos horas con el Secretario General de la
Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones, CMT y tres de sus
colaboradores, para tratar los siguientes temas:
Adsl m谩s barato, mayor calidad y en r茅gimen de competencia real.
La Asociaci贸n de Internautas traslado a los responsables de la CMT, su preocupaci贸n por las decisiones que durante la ma帽ana de hoy el Consejo de la entidad reguladora respecto a las medidas tarifarias que se pudieran adoptar sobre el Adsl. En ese sentido y en el animo de salvaguardar los intereses de los internautas, tal y como se recoge en esta informaci贸n los representantes de la Asociaci贸n expusieron su preocupaci贸n por la falta de competencia real a la hora de prestar este servicio por parte de las operadoras telef贸nicas, debido al manifiesto desinter茅s por gestionar el bucle local liberalizado desde el 28 de diciembre de 2.000.
En ese sentido la Asociaci贸n de Internautas incidi贸 en la petici贸n de esta informaci贸n y manifest贸 la necesidad de que las medidas que tuviera que adoptar la entidad reguladora fueran en la l铆nea de favorecer la competencia pero con el claro objetivo de servir al inter茅s general y no intereses concretos, y que bajo nuestro punto de vista pasan por la eliminaci贸n del concepto del intermediario y que el servicio Adsl sea ofertado directamente por las operadoras telef贸nicas desde el bucle local, de esa manera los internautas tendr铆amos precios en torno a las 4.000 ptas/mes, diversificaci贸n de las ofertas, posibilidad de exigencia de calidades por cada operador oferente y diferenciaci贸n de los servicios.
La Asociaci贸n de Internautas transmiti贸 su profunda preocupaci贸n por las medidas cautelares adoptadas por el Consejo de la Comisi贸n , porque desde nuestro punto de vista, ese camino es coger un "atajo" de dudosa eficacia a corto, medio y largo plazo y desde luego un incentivo para que las operadoras en competencia sigan rehuyendo la posibilidad de gestionar el bucle local y prestar servicios directos a los usuarios en vez de ser meros intermediarios de la operadora dominante.
Preasignaci贸n: Un paso hac铆a el Slamming.
En segundo lugar, se entrego al Secretario General petici贸n de informaci贸n en aras a aclarar y obtener la oportuna documentaci贸n sobre la disposici贸n de la comisi贸n de fecha 21 de junio de 2.001, en la que se facilita que las operadoras puedan preasignar con el consentimiento t谩cito de los usuarios en vez de consentimiento explicito, en el momento que la CMT remita la documentaci贸n pedida, la Asociaci贸n de Internautas emitir谩 un informe valorativo de esta situaci贸n, adem谩s se acord贸 abrir un cauce de comunicaci贸n que nos permitiera presentar de forma directa todas aquellas denuncias e irregularidades que los usuarios perciban ante la supuestas pr谩cticas de 聯Slamming聯 de las diferentes operadoras, para lo que la Asociaci贸n habilitara un formulario especifico en su p谩gina web.
Despu茅s de cambiar impresiones, de forma amplia, sobre cada uno de estos aspectos el Secretario General se comprometi贸 a dar cumplida respuesta a la asociaci贸n de internautas sobre estos dos asuntos, sin adelantar en ning煤n momento las decisiones que sobre el servicio Adsl adoptar谩 en la ma帽ana de hoy el Consejo de la Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones.
Documento entregado a la CMT, sobre Preasignaci贸n.
Ilmo. Sr. Secretario
Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones
ILMO. SR.:
Don Rogelio Turrado Turrado, con D.N.I. n潞 xx.xxx.xxx-P, Letrado n潞 61.074 del M.I. Colegio de Abogados de Madrid, actuando en nombre y representaci贸n de la Asociaci贸n de Internautas, con C.I.F. n潞 G-82.182.494, inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el n煤mero nacional 164.343 y domicilio a efectos de notificaciones en la C/ General Moscard贸, 27, esc. izda. 聳 601, 28020 Madrid, en uso de las facultades reconocidas en los art铆culos 29 y 50 de la Constituci贸n Espa帽ola, ante la Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones comparece y como mejor proceda en Derecho
EXPONE
PRIMERO: El art铆culo 7 de la Circular 1/2001 de 21 de junio de esta Comisi贸n determina la posibilidad de que para la preasignaci贸n se acredite el consentimiento de los abonados por un procedimiento distinto al de la copia firmada.
A帽ade a continuaci贸n que no ser谩 aceptable la exigencia sistem谩tica de dicha copia firmada y que ser谩 contrario al esp铆ritu del procedimiento que el operador afectado exija la copia firmada de m谩s del 5% de las solicitudes remitidas al mismo.
SEGUNDO: Consideramos que esta pr谩ctica puede dar lugar a la petici贸n indiscriminada de preasignaciones por los operadores sin que exista la petici贸n expresa del abonado, lo cual redundar铆a en la posibilidad de que estos operadores incurrieran en la irregularidad denominada slamming, esto es, en el cambio de operador sin consentimiento expreso del abonado.
TERCERO: Consideramos de sumo inter茅s para los consumidores el conocimiento de los operdores que han incurrido e incurren en irregularidades de todo tipo en materia de preasginaci贸n.
Por todo lo cual
SOLICITA DE ESTA COMISI脫N
1.- La modificaci贸n de la referida Circular 1/2001 en el sentido de que sea necesaria la existencia en todo caso de copia firmada por el abonado para que el operador beneficiario pueda solicitar del operador de acceso la preasignaci贸n para ese abonado, con independencia de que pueda o no arbitrarse un sistema para que no sea necesaria le exhibici贸n de todas las copias firmadas, que como digo deber谩n existir necesariamente.
2.- La comunicaci贸n a esta Asociaci贸n del numero de irregularidades cometidas en materia de preasignaci贸n de las que CMT tengan constancia en los a帽os 2.000 y 2.0001.
3.- La relaci贸n de operadores que hayan cometido estas irregularidades con las preasignaciones.
4.- Qu茅 se publique en la p谩gina web de la CMT mensualmente una relaci贸n circunstanciada de estas irregularidades para que sean de conocimiento p煤blico estas pr谩cticas.
Es justicia que respetuosamente pide en Madrid a 23 de julio de 2001.
Fdo. Rogelio Turrado Turrado
Asociacion de Internautas
Adsl m谩s barato, mayor calidad y en r茅gimen de competencia real.
La Asociaci贸n de Internautas traslado a los responsables de la CMT, su preocupaci贸n por las decisiones que durante la ma帽ana de hoy el Consejo de la entidad reguladora respecto a las medidas tarifarias que se pudieran adoptar sobre el Adsl. En ese sentido y en el animo de salvaguardar los intereses de los internautas, tal y como se recoge en esta informaci贸n los representantes de la Asociaci贸n expusieron su preocupaci贸n por la falta de competencia real a la hora de prestar este servicio por parte de las operadoras telef贸nicas, debido al manifiesto desinter茅s por gestionar el bucle local liberalizado desde el 28 de diciembre de 2.000.
En ese sentido la Asociaci贸n de Internautas incidi贸 en la petici贸n de esta informaci贸n y manifest贸 la necesidad de que las medidas que tuviera que adoptar la entidad reguladora fueran en la l铆nea de favorecer la competencia pero con el claro objetivo de servir al inter茅s general y no intereses concretos, y que bajo nuestro punto de vista pasan por la eliminaci贸n del concepto del intermediario y que el servicio Adsl sea ofertado directamente por las operadoras telef贸nicas desde el bucle local, de esa manera los internautas tendr铆amos precios en torno a las 4.000 ptas/mes, diversificaci贸n de las ofertas, posibilidad de exigencia de calidades por cada operador oferente y diferenciaci贸n de los servicios.
La Asociaci贸n de Internautas transmiti贸 su profunda preocupaci贸n por las medidas cautelares adoptadas por el Consejo de la Comisi贸n , porque desde nuestro punto de vista, ese camino es coger un "atajo" de dudosa eficacia a corto, medio y largo plazo y desde luego un incentivo para que las operadoras en competencia sigan rehuyendo la posibilidad de gestionar el bucle local y prestar servicios directos a los usuarios en vez de ser meros intermediarios de la operadora dominante.
Preasignaci贸n: Un paso hac铆a el Slamming.
En segundo lugar, se entrego al Secretario General petici贸n de informaci贸n en aras a aclarar y obtener la oportuna documentaci贸n sobre la disposici贸n de la comisi贸n de fecha 21 de junio de 2.001, en la que se facilita que las operadoras puedan preasignar con el consentimiento t谩cito de los usuarios en vez de consentimiento explicito, en el momento que la CMT remita la documentaci贸n pedida, la Asociaci贸n de Internautas emitir谩 un informe valorativo de esta situaci贸n, adem谩s se acord贸 abrir un cauce de comunicaci贸n que nos permitiera presentar de forma directa todas aquellas denuncias e irregularidades que los usuarios perciban ante la supuestas pr谩cticas de 聯Slamming聯 de las diferentes operadoras, para lo que la Asociaci贸n habilitara un formulario especifico en su p谩gina web.
Despu茅s de cambiar impresiones, de forma amplia, sobre cada uno de estos aspectos el Secretario General se comprometi贸 a dar cumplida respuesta a la asociaci贸n de internautas sobre estos dos asuntos, sin adelantar en ning煤n momento las decisiones que sobre el servicio Adsl adoptar谩 en la ma帽ana de hoy el Consejo de la Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones.
Documento entregado a la CMT, sobre Preasignaci贸n.
Ilmo. Sr. Secretario
Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones
ILMO. SR.:
Don Rogelio Turrado Turrado, con D.N.I. n潞 xx.xxx.xxx-P, Letrado n潞 61.074 del M.I. Colegio de Abogados de Madrid, actuando en nombre y representaci贸n de la Asociaci贸n de Internautas, con C.I.F. n潞 G-82.182.494, inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el n煤mero nacional 164.343 y domicilio a efectos de notificaciones en la C/ General Moscard贸, 27, esc. izda. 聳 601, 28020 Madrid, en uso de las facultades reconocidas en los art铆culos 29 y 50 de la Constituci贸n Espa帽ola, ante la Comisi贸n del Mercado de las Telecomunicaciones comparece y como mejor proceda en Derecho
EXPONE
PRIMERO: El art铆culo 7 de la Circular 1/2001 de 21 de junio de esta Comisi贸n determina la posibilidad de que para la preasignaci贸n se acredite el consentimiento de los abonados por un procedimiento distinto al de la copia firmada.
A帽ade a continuaci贸n que no ser谩 aceptable la exigencia sistem谩tica de dicha copia firmada y que ser谩 contrario al esp铆ritu del procedimiento que el operador afectado exija la copia firmada de m谩s del 5% de las solicitudes remitidas al mismo.
SEGUNDO: Consideramos que esta pr谩ctica puede dar lugar a la petici贸n indiscriminada de preasignaciones por los operadores sin que exista la petici贸n expresa del abonado, lo cual redundar铆a en la posibilidad de que estos operadores incurrieran en la irregularidad denominada slamming, esto es, en el cambio de operador sin consentimiento expreso del abonado.
TERCERO: Consideramos de sumo inter茅s para los consumidores el conocimiento de los operdores que han incurrido e incurren en irregularidades de todo tipo en materia de preasginaci贸n.
Por todo lo cual
SOLICITA DE ESTA COMISI脫N
1.- La modificaci贸n de la referida Circular 1/2001 en el sentido de que sea necesaria la existencia en todo caso de copia firmada por el abonado para que el operador beneficiario pueda solicitar del operador de acceso la preasignaci贸n para ese abonado, con independencia de que pueda o no arbitrarse un sistema para que no sea necesaria le exhibici贸n de todas las copias firmadas, que como digo deber谩n existir necesariamente.
2.- La comunicaci贸n a esta Asociaci贸n del numero de irregularidades cometidas en materia de preasignaci贸n de las que CMT tengan constancia en los a帽os 2.000 y 2.0001.
3.- La relaci贸n de operadores que hayan cometido estas irregularidades con las preasignaciones.
4.- Qu茅 se publique en la p谩gina web de la CMT mensualmente una relaci贸n circunstanciada de estas irregularidades para que sean de conocimiento p煤blico estas pr谩cticas.
Es justicia que respetuosamente pide en Madrid a 23 de julio de 2001.
Fdo. Rogelio Turrado Turrado
Asociacion de Internautas