La Comisi贸n Europea multa a Telef贸nica con 151,8 millones de euros
La Comisi贸n Europea multa a Telef贸nica con 151,8 millones de euros
La Comisi贸n Europea impuso hoy una multa de 151,875 millones de euros a Telef贸nica por abuso de posici贸n dominante en el mercado de banda ancha entre los a帽os 2001 y 2006, al considerar que cobraba a sus rivales precios excesivos por el alquiler de su infraestructura de red y les dejaba un margen de beneficios insuficiente para competir.
BRUSELAS, 4 (EUROPA PRESS) .- La multa es, por un amplio margen, la m谩s alta impuesta por el Ejecutivo comunitario a un operador de telecomunicaciones. Hasta ahora, Bruselas hab铆a sancionado a la francesa Wanadoo con 10,35 millones de euros y a la alemana Deutsche Telekom con 12,6 millones de euros por abuso de posici贸n dominante en acceso a la red local y a Internet.
El Ejecutivo comunitario considera que, con sus pr谩cticas comerciales, Telef贸nica debilitaba a sus competidores, dificultando que mantuvieran su presencia y su crecimiento, y les obligaba a incurrir en p茅rdidas si quer铆an igualar los precios minoristas de Telef贸nica. El resultado es, seg煤n Bruselas, que los consumidores espa帽oles pagan por el acceso a la banda ancha un 20% m谩s que el promedio de la UE-15, mientras que su 铆ndice de penetraci贸n es un 20% inferior y su crecimiento un 30% m谩s bajo.
"Por su gravedad y duraci贸n, el abuso de Telef贸nica merece una sanci贸n severa. El abuso tuvo repercusiones muy negativas al obstaculizar la entrada de competidores en este importante mercado. El da帽o para los consumidores fue considerable", se帽al贸 la Comisi贸n a trav茅s de un comunicado.
La comisaria de Competencia, Neelie Kroes, afirm贸 que "el estrechamiento de m谩rgenes que impuso Telef贸nica a sus competidores no s贸lo increment贸 sus costes sino que perjudic贸 notablemente a los consumidores".
"Cuando se perjudica a consumidores y empresarios en un mercado tan importante, toda la econom铆a se resiente. No consentir茅 que las empresas dominantes fijen unos precios que den al traste con la liberalizaci贸n de las telecomunicaciones", a帽adi贸.
La decisi贸n de la Comisi贸n establece que, desde septiembre de 2001 hasta diciembre de 2006, el margen entre los precios minoristas de Telef贸nica y los precios para el acceso mayorista a la banda ancha tanto a nivel nacional como regional eran insuficientes para cubrir los costes en los que un operador tan eficiente como Telef贸nica habr铆a tenido que incurrir para prestar acceso minorista de banda ancha.
Esto significa que un operador que compitiera en la banda ancha y fuera tan eficiente como Telef贸nica deb铆a elegir entre abandonar el mercado o incurrir en p茅rdidas.
Bruselas cree que Telef贸nica en todo momento podr铆a haber puesto fin a este estrechamiento de m谩rgenes rebajando voluntariamente sus precios mayoristas. Subraya que sus precios mayoristas nacionales -que representaban en el 2006 el 70% de los precios afectados por la decisi贸n- no estaban regulados y sus precios mayoristas regionales -que representaban en 2006 alrededor del 30% de los afectados por la decisi贸n- s贸lo estaban sujetos a precios m谩ximos fijados de antemano por el regulador espa帽ol bas谩ndose en las estimaciones de Telef贸nica de 2001.
El operador espa帽ol, prosigue el Ejecutivo comunitario, "estaba en condiciones de entender muy pronto -si no desde el principio- que esas estimaciones no se ajustaban a sus datos reales". "El plan de negocio y las cuentas de costes de Telef贸nica muestran que la empresa no pod铆a ignorar que estaba aplicando un estrechamiento de m谩rgenes", indic贸 la Comisi贸n.
El Ejecutivo comunitario se帽ala que tras la apertura de una investigaci贸n formal en Bruselas en febrero de 2006, el regulador espa帽ol, la Comisi贸n del Mercado de Telecomunicaciones, analiz贸 los mercados de banda ancha con arreglo al nuevo marco regulador en junio de 2006.
A ra铆z de dicho an谩lisis, la CMT impuso un "descenso significativo" en los precios mayoristas nacionales y regionales de Telef贸nica en diciembre de 2006. "Esta intervenci贸n -se帽ala el Ejecutivo comunitario- puso fin al abuso se帽alado en la decisi贸n de la comisi贸n".