Asociaci贸n de Internautas

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Asociaciones de consumidores denuncian una subida de tarifas telef贸nicas encubierta


Dos noticias con un hilo com煤n, seg煤n varias asociaciones como la Asociaci贸n de Internautas (AI) o la Federaci贸n de Consumidores en Acci贸n (Facua). Ayer entr贸 en vigor la ley de conservaci贸n de datos relativos a las comunicaciones electr贸nicas que obliga a las operadoras a identificar a todos los dientes de prepago. Ayer tambi茅n Telef贸nica anunciaba sus nuevas tarifas para el mes de enero, con un incremento del establecimiento de llamada del 25% y una reducci贸n del precio por minuto que oscila entre el 8 y el 18%. Las asociaciones consideran que esta revisi贸n de tarifas encubre una subida encubierta que trata de compensar precisamente el coste que va a tener para las compa帽铆as las nuevas exigencias sobre conservaci贸n de datos.

RAM脫N MU脩OZ 聳 El Pa铆s
La AI estima que, al igual que Telef贸nica, el resto de las compa帽铆as aplicar谩n nuevas subidas para enjugar estos costes. Y es que el Gobierno, tras los atentados del 11-M, decidi贸 llevar a cabo una de las legislaciones m谩s exigentes de la UE en materia de control de las comunicaciones duras, pero claro, sin destinar un solo euro a su financiaci贸n, que corre a cargo de las empresas.
Movistar, Vodafone, Orange y ONO han echado cuentas y han cifrado en 50 millones de euros el coste que les va a suponer las medidas a las que le obliga la ley, como la identificaci贸n de los 19 millones de clientes de prepago y la creaci贸n de un registro de llamadas que se ponga a disposici贸n de la Polic铆a en caso de delito y siempre bajo mandamiento judicial.

Llamadas m谩s caras

Tanto la AI como otras asociaciones denuncian que Telef贸nica est谩 llevando a cabo una subida encubierta del precio de sus llamadas porque, aunque rebaje el precio por minuto, ampl铆a el tiempo en el que aplicar谩 el horario normal en lugar del reducido para las llamadas a m贸viles. En la misma l铆nea Facua cifra la subida del precio de las llamadas de fijo a m贸vil hasta en un 42% en 2008.
A partir del 1 de enero, el horario normal ser谩 de lunes a viernes de 8.00 a 22.00, y los s谩bados de 8.00 a 14.00 horas, mientras que el reducido ser谩 de lunes a viernes, entre las 22.00 y las 8.00 horas, los s谩bados entre las 14.00 y las 8.00 horas, y los domingos y festivos nacionales durante todo el d铆a.

Seg煤n la Asociaci贸n Pro Derechos Civiles, Econ贸micos y Sociales (ADECES), los usuarios pagar谩n m谩s caras sus llamadas desde el tel茅fono fijo de Telef贸nica a m贸viles en horario normal: un 3% si se llama a Yoigo; un 22% si se llama a Movistar; y un 17% y un 14% seg煤n se llame a Vodafone u Orange.

Con el DNI en la mano

La normativa de ley de conservaci贸n de datos ya ha comenzado a tener efectos. Las 20.000 tiendas de operadoras y de distribuidores que hay en toda Espa帽a han comenzado a pedir la identificaci贸n a los compradores de nuevas tarjetas prepago, que deben aportar su nombre, nacionalidad y acreditarla con un documento (DNI, pasaporte, tarjeta de residente). Los 19 millones que ya poseen un prepago tienen un plazo de dos a帽os para identificarse. Al t茅rmino del mismo, les ser谩 retirado el n煤mero de tel茅fono.

Las operadoras socias de Redtel ya han dispuesto procedimientos de actuaci贸n para involucrar a sus redes de distribuci贸n (con cerca de 20.000 puntos de venta en todo el territorio) en el cumplimiento del nuevo marco legal. Los mecanismos dispuestos se perfeccionar谩n y optimizar谩n progresivamente con la participaci贸n activa de los distribuidores y la cooperaci贸n del sector con las autoridades.

Sin garant铆as judiciales

No todos est谩n de acuerdo con la ley. Algunos como la AI consideran que la ley de conservaci贸n de datos no establece un verdadero control judicial porque si bien es cierto que la polic铆a necesita autorizaci贸n judicial para acceder a los datos, tambi茅n lo es que la interceptaci贸n de las comunicaciones se lleva a cabo de forma sistem谩tica e indiscriminada, sin que medie una orden judicial.

Seg煤n la AI, los datos no se entregan al juez para que decida cu谩les son relevantes para la investigaci贸n y cu谩les no, ni se incorporan a ning煤n tipo de diligencias previas, sino que se entregan directamente al agente facultado, quien podr谩 disponer de ellos a su antojo sin control Judicial alguno.

Esta ausencia de control judicial permitir谩 que se reinvente la pr谩ctica desterrada por el Tribunal Supremo y la Fiscal铆a General del Estado de realizar investigaciones predelictuales o de prospecci贸n desligadas de un hecho delictivo concreto, para ver si se descubre algo de alguien, por puro azar, pero sin saber qu茅 se quiere descubrir. Por eso, la AI va a llevar el caso ante el Defensor del Pueblo y no descarta tomar otro tipo de acciones m谩s adelante.