Asociaci贸n de Internautas

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La Asociaci贸n de Internautas denuncia a G贸nzalez-Sinde por la ampliaci贸n de las ayudas al cine


La Asociaci贸n de Internautas ha presentado hoy una denuncia ante la Oficina de Conflictos de Intereses, contra la ministra de Cultura, porque recientemente han sido aprobadas por el Ministerio de Cultura y, publicadas en el BOE, diversas ayudas a la industria cinematogr谩fica, por un valor total de 8.000.000 euros. D铆as atras desde esta p脿gina advert铆amos a la opini贸n publica de la irregularidad del nombramiento de la Ministra de Cultura en la persona de Angeles Gonz谩lez Sinde y tras un documentado informe que ha tenido amplia repercusi贸n medi谩tica y nadie ha cuestionado, conclu铆amos pidiendo su recusaci贸n por entender que su nombramiento contradice las prescripciones de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci贸n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci贸n General del Estado.

DENUNCIA

Recientemente han sido publicadas en el BOE distintas ayudas a la industria cinematogr谩fica, otorgadas por el Ministerio de Cultura, y que podr铆an haber sido otorgadas contraviniendo una disposici贸n legal que incumbe a la Ministra de Cultura Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde, en consecuencia, vengo a DENUNCIAR la existencia de un grave conflicto de intereses que afecta al alto cargo en base a las siguientes:

ALEGACIONES.


PRIMERA.- 聽Que, al amparo de lo establecido en la "Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci贸n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci贸n General del Estado", cuyo objetivo fundamental es establecer las obligaciones que incumben a los miembros del Gobierno y a los altos cargos de la Administraci贸n General del Estado, para prevenir situaciones que puedan originar conflictos de intereses, y determinar el procedimiento espec铆fico a seguir para ello (art. 19 y siguientes), vengo a poner en conocimiento de la Oficina a que me dirijo, hechos constatables de los que se desprende que la actual Ministra de Cultura tiene intereses personales y familiares en la industria cinematogr谩fica.

Esta circunstancia se ve agravada adem谩s por concurrir en dicha figura, la Presidencia del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, a tenor de lo establecido en el articulo 5 del Real Decreto 7/1997, de 10 de enero, de estructura org谩nica y funciones del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, lo cual produce indudablemente una colisi贸n de intereses en el Alto Cargo que inhabilitar铆a a la referida Ministra para el ejercicio de sus funciones como tal, por la manifiesta falta de objetividad e imparcialidad que deber铆a en todo caso presidir su labor.


SEGUNDA.- Que la Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde, ha sido nombrada Ministra de Cultura, a pesar de que ha estado al frente de la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematogr谩ficas de Espa帽a (en adelante, la AACCE) desde Diciembre de 2006 hasta la misma fecha de su nombramiento, y de que tambi茅n ha sido presidenta de ALMA (sindicato de Autores Literarios de Medios Audiovisuales). Adem谩s, figura a煤n hoy como Administradora de dos empresas (una de ellas con domicilio social en su propio domicilio particular) cuyos objetos sociales se enmarcan dentro del los CNAE 9211 y 9212, referidos ambos a actividades empresariales cinematogr谩ficas.


Por otra parte, el padre de la actual Ministra, D. Jos茅 Mar铆a Gonz谩lez-Sinde, fue fundador tanto de AACCE como de ALMA y, su hermano y su t铆o pertenecen en la actualidad a AACCE.

Por consiguiente, ya desde antiguo son evidentes los intereses personales y familiares directos, de la actual Ministra, con todo lo relacionado con la industria del cine y la gesti贸n de los derechos de autor.

Para mayor abundamiento, cabe destacar que quien ocupaba el cargo de Vicepresidente de la AACCE, en el momento del nombramiento de la Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde , como Ministra de Cultura, (cargo que acarrea la Presidencia. del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales), D. Enrique Urbizu, era a su vez Presidente (desde 2004) de DAMA (entidad de gesti贸n de Derechos de Autor de Medios Audiovisuales). Si bien es preciso destacar que d铆as despu茅s se nombro a un nuevo presidente en funciones Eduardo Campo.

TERCERA.- Que durante el tiempo que la Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde ha permanecido al frente de la AACCE, ha gestionado y percibido m煤ltiples subvenciones del Ministerio de Cultura, como por ejemplo para los premios Goya, en las cantidades de 132.222,00 euros en 2006, 132.222,00 euros en 2007 y, 150.000,00 euros en 2008.

Bajo su mandato, la AACCE adem谩s ha incrementado su patrimonio notablemente con la cesi贸n de inmuebles por parte del Estado, como el palacete sito en el numero 3 de la madrile帽a calle Zurbano, que constituye desde Enero de 2007 la sede de la AACCE y que les fue entregado por la su antecesora en el cargo de Ministra de Cultura, D陋 Carmen Calvo. Previamente, este palacete ya fue acondicionado con dinero p煤blico, como se desprende de sendas resoluciones emitidas por el Ministerio de Educaci贸n, Cultura y Deporte, la primera, publicada en el BOE n潞 311, de fecha 29 de Diciembre de 2003, por la que se adjudica, para la rehabilitaci贸n y acondicionamiento del edificio, la cantidad de 1.719.793,20 euros, y la segunda, publicada en el BOE n潞 274, de fecha 16 Noviembre 2005, por la que se adjudica la cantidad de 788.207,56 euros en concepto de "Obras de acabado del sal贸n de actos y proyecciones de la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematogr谩ficas de Espa帽a".

Otros beneficios econ贸micos similares, adquiridos a mayores, se han recibido por ejemplo en concepto de suministros de material, seg煤n se desprende de la Resoluci贸n del Ministerio de Cultura publicada en el BOE n潞 100, de fecha 27 de Abril de 2006, referente al "Suministro e instalaci贸n de elementos de proyecci贸n de pel铆culas de 35 mm., reproducci贸n de sonido de proyecci贸n, videoproyecci贸n e iluminaci贸n de sala, con destino a la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematogr谩ficas de Espa帽a", en la cantidad de 125.484,16 Euros. Es decir se aprueba el suministro de bienes de equipo y consumibles, a un ente privado, para sus fines propios, y todo ello sufragado por el Erario P煤blico.

CUARTA.- Que la filmograf铆a en que la actual Ministra de Cultura ha participado (antes de ocupar este cargo), como guionista y/o directora, tambi茅n ha disfrutado de numerosas ayudas y subvenciones otorgadas por el parte del Ministerio de Cultura.

QUINTA.- Que recientemente han sido aprobadas por el Ministerio de Cultura y, publicadas en el BOE, diversas ayudas a la industria cinematogr谩fica, por un valor total de 8.000.000 euros. Son las siguientes:

4 Resoluci贸n de 13 de mayo de 2009, del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, por la que se ampl铆a la reserva del Fondo de Protecci贸n a la Cinematograf铆a, para la convocatoria de ayudas al desarrollo de guiones para pel铆culas de largometraje y se aumenta el n煤mero de ayudas que podr谩 concederse. Importe de la ampliaci贸n 600.000 euros.

5 Resoluci贸n de 13 de mayo de 2009, del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, por la que se ampl铆a la reserva del Fondo de Protecci贸n a la Cinematograf铆a, para la convocatoria de ayudas para la producci贸n de cortometrajes. Importe de la ampliaci贸n 1.000.000 de euros.

6 Resoluci贸n de 13 de mayo de 2009, del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, por la que se ampl铆a la reserva del Fondo de Protecci贸n a la Cinematograf铆a, para la convocatoria de ayudas sobre proyecto para la realizaci贸n de largometrajes que incorporen nuevos realizadores, para la realizaci贸n de obras experimentales de decidido contenido art铆stico y cultural, de documentales y pilotos de series de animaci贸n. Importe de la ampliaci贸n 5.000.000 de euros.

7 Resoluci贸n de 13 de mayo de 2009, del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, por la que se ampl铆a la reserva del Fondo de Protecci贸n a la Cinematograf铆a, para la convocatoria de ayudas para la distribuci贸n de pel铆culas cinematogr谩ficas comunitarias. Importe de la ampliaci贸n 2.000.000 de euros.


SEXTA.- Que nos dirigimos a esta Oficina en virtud del art铆culo 15 de la "Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci贸n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci贸n General del Estado", que se帽ala que:

聯El 贸rgano competente para la gesti贸n del r茅gimen de incompatibilidades de altos cargos es la Oficina de Conflictos de Intereses adscrita org谩nicamente al Ministerio de Administraciones P煤blicas y que en el ejercicio de las competencias previstas en esta Ley actuar谩 con plena autonom铆a funcional. Este 贸rgano ser谩 el encargado de requerir a quienes sean nombrados o cesen en un alto cargo el cumplimiento de las obligaciones. Por consiguiente es este organismo a quien corresponde dirimir el conflicto y adoptar las medidas oportunas.
En virtud tambi茅n del art铆culo 4, que se帽ala que:

聯(聟) hay conflicto de intereses cuando los altos cargos intervienen en las decisiones relacionadas con asuntos en los que confluyen a la vez intereses de su puesto p煤blico e intereses privados propios, de familiares directos, o intereses compartidos con terceras personas.

Y, del art铆culo 7.1, que se帽ala que:
"quienes desempe帽en un alto cargo vienen obligados a inhibirse del conocimiento de los asuntos en cuyo despacho hubieran intervenido o que interesen a empresas o sociedades en cuya direcci贸n, asesoramiento o administraci贸n hubieran tenido alguna parte ellos, su c贸nyuge o persona con quien conviva en an谩loga relaci贸n de afectividad, o familiar dentro del segundo grado y en los dos a帽os anteriores a su toma de posesi贸n como cargo p煤blico".

En este sentido y, a tenor de lo expuesto anteriormente, queda razonablemente constatado que la actual Ministra de Cultura, tiene desde antiguo evidentes intereses econ贸micos, personales y familiares directos con todo lo relacionado con la industria del cine y la gesti贸n de los derechos de autor y, por consiguiente, que las ampliaciones de ayudas publicadas por el Ministerio de Cultura, con fecha 13 de Mayo de 2009, del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, afectan a empresas o sociedades en las que bien directamente o indirectamente la Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde, o sus familiares, tienen intereses.

S脡PTIMA.- Que si bien dichas resoluciones est谩n firmadas por el Director General del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, organismo aut贸nomo que act煤a con personalidad jur铆dica propia. El Director General es nombrado a propuesta de la Ministra y, la realidad muestra que est谩 supeditado jer谩rquicamente a ella, por cuanto 茅sta es a su vez, la Presidenta de dicho Instituto.

El articulo 5 del Real Decreto 7/1997, de 10 de Enero, de estructura org谩nica y funciones del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales, establece que 聯el Presidente del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales es el Ministro de Educaci贸n y Cultura y, que entre sus funciones le esta atribuido:

a) La alta direcci贸n del organismo.

b) La aprobaci贸n de los planes generales de actuaci贸n del mismo.

Es pues evidente que las ayudas ratificadas por el Ministerio de Cultura, por importe de 8.600.000 euros han sido concedidas bajo supervisi贸n y control directo de la Presidenta del Instituto de la Cinematograf铆a y de las Artes Audiovisuales y, que lo son para beneficiar a un sector privado de la industria, en el que la Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde, tiene directa e indirectamente intereses econ贸micos privados.

Y por todo ello,

Se solicita A LA OFICINA, que acuerde la inmediata cesaci贸n de toda actividad derivada del Ministerio de Cultura, en cuyos resultados econ贸micos pudiera tener intereses directos o indirectos la Excma Sra D陋 脕ngeles Gonz谩lez-Sinde, actual Ministra de Cultura, en especial, los actos denunciados en el expositivo quinto de la presente, acord谩ndose de oficio la nulidad de los mismos, e imponga las sanciones que en su caso correspondiera, en virtud de los art铆culos 17.1.a y 18 de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci贸n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci贸n General del Estado, por incumplimiento del r茅gimen de incompatibilidades previsto en dicha norma.

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