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Competencia critica la "posici贸n monopol铆stica" de las entidades de gesti贸n de derechos

Competencia critica la "posici贸n monopol铆stica" de las entidades de gesti贸n de derechos


La Comisi贸n Nacional de la Competencia (CNC) ha hecho p煤blico hoy un informe no vinculante que pide la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual con el fin de mejorar el funcionamiento de las entidades de gesti贸n de derechos de autor, de las que la m谩s conocida es la Sociedad General de Autores de Espa帽a (SGAE). Competencia cree que el actual marco legislativo dota de una "posici贸n monopol铆stica" a estas organizaciones.

ANTONIO FRAGUAS - EL PA脥S .- El hecho de que no haya la suficiente competitividad facilita, seg煤n la CNC, el establecimiento de "tarifas discriminativas" y "obstaculiza las actividades que realizan los usuarios, tanto los que operan en mercados tradicionales como los que explotan obras y prestaciones en el entorno online".

"La introducci贸n de competencia requiere reforzar la capacidad de elecci贸n de los titulares y de los usuarios. Por este motivo, la CNC considera que debe realizarse una revisi贸n integral de la Ley de Propiedad Intelectual", afirma el comunicado. Seg煤n este organismo los mecanismos del mercado deben organizar esta actividad, "dictando cu谩ntas entidades deben existir, qu茅 categor铆as de derechos deben gestionar y c贸mo deben gestionarlos".

La CNC pide que se eliminen tres normas que considera "barreras de entrada" para aquellos particulares que quieran crear sociedades de gesti贸n:

- "La obligatoriedad de la gesti贸n colectiva a trav茅s de entidades de gesti贸n en los casos en los que se impone en la actualidad, con la excepci贸n de cuando dicha obligatoriedad venga impuesta por una Directiva europea".

- "El actual sistema de autorizaci贸n administrativa de las entidades de gesti贸ncolectiva, sustituy茅ndolo por un sistema de simple registro".

- "La obligaci贸n de que las entidades de gesti贸n carezcan de 谩nimo de lucro,disponiendo de forma expresa que se pueden constituir bajo cualquiera de las formas jur铆dicas admitidas en Derecho".

Fin de la exclusividad

La CNC propone adem谩s reformas legislativas que acaben con la exclusividad que rige la relaci贸n entre cada sociedad de gesti贸n y los titulares de los derechos, de tal forma que un creador o el due帽o de unos derechos pueda ceder su gesti贸n a varias entidades. En general, la CNC pide que los titulares de los derechos tengan m谩s poder de decisi贸n sobre los t茅rminos del contrato que firman con las entidades de gesti贸n.

El informe tambi茅n reclama mayor transparencia sobre los repertorios "efectivamente gestionados por las entidades, los contratos que alcancen con usuarios individuales y los contratos que alcancen con organizaciones de su misma clase, con sanciones previstas en caso de incumplimiento".

Reforma de la Comisi贸n de Propiedad Intelectual

As铆 mismo se exige una revisi贸n de la Comisi贸n de Propiedad Intelectual (un organismo dependiente del Ministerio de Cultura) "para que est茅 dotada de competencia t茅cnica y facultades decisorias y sancionadoras adecuadas para resolver cualesquiera conflictos en materia de propiedad intelectual y, en particular, los conflictos tarifarios entre entidades de gesti贸n y usuarios".

Por 煤ltimo, la CNC subraya la necesidad de "establecer normativamente los criterios a los cuales las entidades de gesti贸n tengan que ajustarse para determinar las tarifas por el uso de su repertorio. Los criterios deber铆an incluir en todo caso los siguientes: amplitud del repertorio; no discriminaci贸n; valor econ贸mico y uso efectivo; simplicidad, transparencia y publicidad".

Fuentes de la CNC han se帽alado a EL PA脥S que este informe ha sido realizado "de oficio" por este organismo (que en otras ocasiones elabora documentos a petici贸n de instituciones), tras recibir varias reclamaciones contra la Sociedad de Artistas Int茅rpretes o Ejecutantes (AIE), la Asociaci贸n de Actores e Int茅rpretes (AISGE) y la citada SGAE.