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Neutralidad en la red, por sentido com煤n y por Ley

Neutralidad en la red, por sentido com煤n y por Ley


La Directiva 2009/136/CE prev茅 de forma expl铆cita que cualquier medida llevada a cabo por los estados miembros sobre el acceso o uso de servicios y aplicaciones a trav茅s de redes de telecomunicaciones debe respetar los derechos fundamentales y las libertades de los ciudadanos recogidas en el Convenio Europeo para la Protecci贸n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. A su vez, tambi茅n autoriza a las autoridades nacionales de regulaci贸n a fijar una calidad m铆nima para la transmisi贸n de datos a trav茅s de la red y a promover la transparencia y la neutralidad de red en la UE.

En febrero de 2010 la Foundation for a Free Information Infrastructure (FFII) public贸 la 聯Carta Europea de los Derechos Ciudadanos en la Era Digital聰[1] en la que se especifican las medidas concretas para hacer realidad el mandato de la Directiva 2009/136/CE

En Diciembre de 2010 El Senado aprueba por unanimidad una moci贸n [2] que insta al gobierno a 聯Modificar de forma urgente, en todo aquello que sea necesario y teniendo en cuenta el marco de la normativa europea sobre comunicaciones electr贸nicas, la normativa espa帽ola en dicha materia, a fin de garantizar el cumplimiento por parte de los proveedores de telecomunicaciones que operan en Espa帽a del principio de neutralidad de la red, asegurando que los paquetes de datos que circulan por sus redes reciban siempre el mismo tratamiento independientemente de su contenido, origen, destino o protocolo, sin que se filtre el tr谩fico de forma alguna, para privilegiar, limitar o impedir el acceso a determinadas p谩ginas o servicios.聰

En Mayo de 2011 se inicia el tr谩mite del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.[3]

En Julio de 2011 la Comisi贸n Europea publica el borrador de conclusiones del estudio sobre Net Neutrality [4] subrayando:

a) La necesidad de preservar el car谩cter abierto y neutral de Internet y considerar la neutralidad de la red como un objetivo pol铆tico;

b) La necesidad de apoyar la investigaci贸n en el 谩rea de la neutralidad de la red para mejorar las soluciones innovadoras, la competitividad y el desarrollo de la econom铆a del conocimiento econom铆a basada en 茅l

c)La necesidad de promoci贸n de soluciones innovadoras por los proveedores de contenido y operadores de telecomunicaciones, en particular a trav茅s del nuevo programa marco europeo de investigaci贸n (Horizonte 2020),

d) La necesidad de emprender acciones para la realizaci贸n del mercado 煤nico digital para el a帽o 2015, especialmente mediante la eliminaci贸n de las barreras que dificultan la prestaci贸n transfronteriza de servicios electr贸nicos;

e) La necesidad de crear formas de mejorar la confianza de los ciudadanos y la confianza en el entorno en l铆nea;

f) La importancia de abordar las cuestiones de gesti贸n del tr谩fico, el bloqueo, la degradaci贸n , calidad del servicio y la transparencia y de permitir a los consumidores tomar mejores decisiones informadas

g) La importancia de asegurar que los usuarios pueden crear, distribuir y acceder a contenidos y servicios de su elecci贸n;
h) La importancia de la aplicaci贸n del principio de la neutralidad tecnol贸gica, base de los objetivos del marco regulador de las redes de comunicaciones electr贸nicas y servicios;

i) Su apoyo a los t茅cnicos y la investigaci贸n de pol铆ticas para mejorar la eficacia de las obligaciones de transparencia a los consumidores
j) La importancia de permitir suficiente tiempo para que las disposiciones del marco regulador de las redes de comunicaciones electr贸nicas y los servicios que se aplicar谩n y, en consecuencia, controlar su aplicaci贸n en la pr谩ctica;

k) La necesidad de reducir la brecha digital mediante el desarrollo de programas educativos destinados a mejorar los conocimientos de las TIC y en la prevenci贸n y reducci贸n digital de exclusi贸n.

En julio de 2010 los ciudadanos remiten a todos los partidos del arco parlamentario una relaci贸n de enmiendas [5] que subsanan el olvido por parte del gobierno de la Directiva 2009/136/CE, de las recomendaciones de la FFII y de la moci贸n un谩nime del Senado.

Los ciudadanos quieren seguir teniendo confianza en que se aplique la m谩s simple l贸gica del sentido com煤n y que la mayor铆a apruebe dichas mejoras pero para seguir aportando transparencia a todo el proceso legislativo los ciudadanos iniciaran una ronda de contactos con cada uno de los miembros del Congreso y Senado a fin de saber cual ser谩 su voto a cada una de estas propuestas concretas.



[1] goo.gl/cbm16
[2] http://www.senado.es/legis9/publicaciones/html/maestro/index_I0559.html
[3] goo.gl/xDME8
[4] http://goo.gl/3zhu2
[5] goo.gl/qI9Xw

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