Carta enviada a la Vicepresidenta de la Comisi贸n Europea Neelie Kroes.
Carta enviada a la Vicepresidenta de la Comisi贸n Europea Neelie Kroes.
Est谩bamos esperando a los hechos y ahora los tenemos. Por poner s贸lo unos pocos ejemplos, es alarmante que uno de cada dos europeos puede no tener la opci贸n de usar los servicios de Voz sobre IP en el servicio de banda ancha de sus m贸viles, que dos de cada tres europeos pueden ser sujeto de discriminaciones ilegales en su conexi贸n a internet debido a la decisi贸n comercial de su proveedor de servicios de internet de concentrar los recursos en servicios especializados, o que muchos proveedores de servicios de internet est谩n priorizando contenido espec铆fico como una pr谩ctica general y especialmente en horas punta.
Estimada Vicepresidenta Kroes,
Le escribo en nombre de la Organizaci贸n Europea de Consumidores para instarle a que proponga una legislaci贸n espec铆fica para que se reconozca el principio de neutralidad de la red en la ley europea como una cuesti贸n prioritaria. Estamos realmente preocupados por la situaci贸n de neutralidad de la red en Europa como se ve reflejado por los resultados de la investigaci贸n a la que ORECE fue sometida esta primavera.
Est谩bamos esperando a los hechos y ahora los tenemos. Por poner s贸lo unos pocos ejemplos, es alarmante que uno de cada dos europeos puede no tener la opci贸n de usar los servicios de Voz sobre IP en el servicio de banda ancha de sus m贸viles, que dos de cada tres europeos pueden ser sujeto de discriminaciones ilegales en su conexi贸n a internet debido a la decisi贸n comercial de su proveedor de servicios de internet de concentrar los recursos en servicios especializados, o que muchos proveedores de servicios de internet est谩n priorizando contenido espec铆fico como una pr谩ctica general y especialmente en horas punta.
M谩s all谩, ORECE admite que los resultados s贸lo proveen una vista parcial de las pr谩cticas en Europa, por lo tanto los abusos de neutralidad de la red puden ser mucho peores que los declarados.
Los resultados de ORECE proporcionan pruebas claras de
que es necesaria una acci贸n legistalitiva urgente para asegurar que los proveedores de servicios de internet est谩n ofreciendo servicios abiertos y neutrales de banda ancha para dar acceso a internet a todos los consumidores europeos.
Tras habernos reunido con su gabinete, entendemos que sus servicios planean someterse a una consulta p煤blica con las partes sobre los resultados de ORECE. Les
instamos no obstante a que no llamen a煤n a otra consulta p煤blica, que s贸lo retrasar铆a la ya atrasada acci贸n legislativa. De este modo les llamamos a que tomen una nueva
medida legislativa que deber铆a incluir al menos los siguientes elementos:
Una definici贸n del principio de neutralidad de la red.
Una definici贸n de la gesti贸n del tr谩fico legal e ilegal.
Una prohibici贸n general de no discriminaci贸n en el tr谩fico de internet o al menos que se haga en bases legales de gesti贸n de tr谩fico, y en particular una
prohibici贸n de violar el principio end-to-end.
Un claro conjunto de obligaciones a proveedores de servicios de internet con respecto a la neutralidad y calidad de servicio de accesos a internet por un lado,
y a servicios especializados por otro lado.
La neutralidad de la red no es una cuesti贸n de transparencia ni una cuesti贸n de competencia. Si se deja a la competencia, no est谩 garantizado que se ofrezca a todos los consumidores europeos un servicio de banda ancha que sea libre de una gesti贸n de tr谩fico ilegal y discriminatoria. De hecho los resultados de ORECE prueban que un porcentage significativo de consumidores europeos est谩n ya en una situaci贸n en la que su elecci贸n de un acceso neutral es bastante limitada, si no inexistente.
Hay un riesgo considerable de que la situaci贸n empeorar谩 y que las violaciones del principio de neutralidad de la red ser谩n una pr谩ctica m谩s com煤n de lo que es hoy.
Considerando la urgencia de este importante asunto para los consumidores europeos, y la significativa cantidad de tiempo que cualquier nueva propuesta legislativa lleva antes de tener efecto, creemos que por el momento la Comisi贸n Europea deber铆a
trabajar con reguladores para proporcionar una clara orientaci贸n de c贸mo los consumidores pueden cambiar m谩s f谩cilmente sus proveedores de servicios de internet; asegurar a los consumidores se c贸mo obtener m谩s y mejor informaci贸n a trav茅s de estrictas pr谩cticas de transpariencia; y proponer unas rigurosas recomendaciones de calidad de servicio para que las NRAs apelen a servicios de acceso a internet en sus mercados.
Confiamos que anteponga a los consumidores, y nos alegrar铆a seguir discutiendo este tema con usted o sus servicios cuando les sea conveniente.
Atentamente,
Monique Goyens
Directora General
Carta enviada a la Vicepresidenta de la Comisi贸n Europea Neelie Kroes.
Le escribo en nombre de la Organizaci贸n Europea de Consumidores para instarle a que proponga una legislaci贸n espec铆fica para que se reconozca el principio de neutralidad de la red en la ley europea como una cuesti贸n prioritaria. Estamos realmente preocupados por la situaci贸n de neutralidad de la red en Europa como se ve reflejado por los resultados de la investigaci贸n a la que ORECE fue sometida esta primavera.
Est谩bamos esperando a los hechos y ahora los tenemos. Por poner s贸lo unos pocos ejemplos, es alarmante que uno de cada dos europeos puede no tener la opci贸n de usar los servicios de Voz sobre IP en el servicio de banda ancha de sus m贸viles, que dos de cada tres europeos pueden ser sujeto de discriminaciones ilegales en su conexi贸n a internet debido a la decisi贸n comercial de su proveedor de servicios de internet de concentrar los recursos en servicios especializados, o que muchos proveedores de servicios de internet est谩n priorizando contenido espec铆fico como una pr谩ctica general y especialmente en horas punta.
M谩s all谩, ORECE admite que los resultados s贸lo proveen una vista parcial de las pr谩cticas en Europa, por lo tanto los abusos de neutralidad de la red puden ser mucho peores que los declarados.
Los resultados de ORECE proporcionan pruebas claras de
que es necesaria una acci贸n legistalitiva urgente para asegurar que los proveedores de servicios de internet est谩n ofreciendo servicios abiertos y neutrales de banda ancha para dar acceso a internet a todos los consumidores europeos.
Tras habernos reunido con su gabinete, entendemos que sus servicios planean someterse a una consulta p煤blica con las partes sobre los resultados de ORECE. Les
instamos no obstante a que no llamen a煤n a otra consulta p煤blica, que s贸lo retrasar铆a la ya atrasada acci贸n legislativa. De este modo les llamamos a que tomen una nueva
medida legislativa que deber铆a incluir al menos los siguientes elementos:
Una definici贸n del principio de neutralidad de la red.
Una definici贸n de la gesti贸n del tr谩fico legal e ilegal.
Una prohibici贸n general de no discriminaci贸n en el tr谩fico de internet o al menos que se haga en bases legales de gesti贸n de tr谩fico, y en particular una
prohibici贸n de violar el principio end-to-end.
Un claro conjunto de obligaciones a proveedores de servicios de internet con respecto a la neutralidad y calidad de servicio de accesos a internet por un lado,
y a servicios especializados por otro lado.
La neutralidad de la red no es una cuesti贸n de transparencia ni una cuesti贸n de competencia. Si se deja a la competencia, no est谩 garantizado que se ofrezca a todos los consumidores europeos un servicio de banda ancha que sea libre de una gesti贸n de tr谩fico ilegal y discriminatoria. De hecho los resultados de ORECE prueban que un porcentage significativo de consumidores europeos est谩n ya en una situaci贸n en la que su elecci贸n de un acceso neutral es bastante limitada, si no inexistente.
Hay un riesgo considerable de que la situaci贸n empeorar谩 y que las violaciones del principio de neutralidad de la red ser谩n una pr谩ctica m谩s com煤n de lo que es hoy.
Considerando la urgencia de este importante asunto para los consumidores europeos, y la significativa cantidad de tiempo que cualquier nueva propuesta legislativa lleva antes de tener efecto, creemos que por el momento la Comisi贸n Europea deber铆a
trabajar con reguladores para proporcionar una clara orientaci贸n de c贸mo los consumidores pueden cambiar m谩s f谩cilmente sus proveedores de servicios de internet; asegurar a los consumidores se c贸mo obtener m谩s y mejor informaci贸n a trav茅s de estrictas pr谩cticas de transpariencia; y proponer unas rigurosas recomendaciones de calidad de servicio para que las NRAs apelen a servicios de acceso a internet en sus mercados.
Confiamos que anteponga a los consumidores, y nos alegrar铆a seguir discutiendo este tema con usted o sus servicios cuando les sea conveniente.
Atentamente,
Monique Goyens
Directora General
Carta enviada a la Vicepresidenta de la Comisi贸n Europea Neelie Kroes.