El usuario debe tener la soberan铆a en la elecci贸n de operador en todo momento
El usuario debe tener la soberan铆a en la elecci贸n de operador en todo momento
La Asociaci贸n de Internautas y Adeces denuncian que la petici贸n que han realizado los operadores a la CMT para impedir que los usuarios cancelen la portabilidad supone un atentado en toda regla contra la libertad de elecci贸n de los consumidores y contra la libertad de mercado.
Despu茅s de que la CMT haya rebajado de cinco d铆as a 24 horas el tiempo para realizar la portabilidad (traspaso de un cliente) entre operadores m贸viles, este procedimiento vuelve a ser objeto de pol茅mica, ya que de aprobarse esta iniciativa de los operadores, se prohibir谩 al usuario la elecci贸n de una eventual mejor oferta de su operador y revocar su petici贸n previa de portabilidad.
Para la Asociaci贸n de Internautas (AI) y la Asociaci贸n Pro Derechos Civiles, Econ贸micos y Sociales (ADECES), tanto una opci贸n como otra tratan de impedir que el usuario sea el que disponga en todo momento de la soberan铆a de sus decisiones, que no es otra cosa, que poder ejercer la libertad de elecci贸n.
La libertad de elecci贸n incluye, seg煤n AI y ADECES que el cliente pueda hasta revocar una solicitud de portabilidad ya formulada. La cancelaci贸n del traslado de operador es la otra cara de la moneda de la petici贸n de cambio. Ambas manifestaciones de voluntad, solicitud y cancelaci贸n, conforman la libre elecci贸n del usuario.
Seg煤n ambas asociaciones, no resulta justificable argumentar que al fijar la portabilidad en 24 horas los plazos son demasiado justos para incluir en el proceso las posibilidades de anulaci贸n y que da opci贸n a que se produzcan errores. Son los operadores los que se benefician de esta iniciativa, en consecuencia, deben poner remedio a los eventuales efectos perjudiciales que para los usuarios puedan derivar de la misma, entre ellas quedarse sin l铆nea.
De ser cierto este argumento, la Asociaci贸n de Internautas y ADECES entienden que el procedimiento est谩 mal regulado o que los operadores receptores no tienen adecuada su infraestructura y agilidad operativa al nivel de portabilidades acumuladas en 24 horas, o que dificultan la cancelaci贸n voluntariamente al establecer obst谩culos en su tramitaci贸n o incumpliendo dolosamente la voluntad del usuario.
En cualquiera de estos casos la forma de solventar esta lesi贸n de derechos del usuario no puede consistir en limitar sus derechos b谩sicos en un sistema de mercado, sino sancionando las pr谩cticas que les perjudican.
Por otra parte, en relaci贸n con la petici贸n de que se proh铆ban las contraofertas para retener a un cliente, no parece l贸gico que en el sector de la telefon铆a m贸vil, en el que la comercializaci贸n de productos se desarrolla en un mercado en competencia y con pr谩cticas tan agresivas (cambio de terminales, precios, marketing telef贸nico, etc.) se intente obligar al cliente a que materialice el cambio de operador por la v铆a de impedir o condicionar la actividad comercial de cualquiera de los operadores ofertantes, pero lo que es m谩s grave todav铆a, que se restrinja el derecho del cliente a estar informado en todo momento de las ofertas que cualquier operador pueda hacerle llegar. El derecho a la informaci贸n siempre, y en cualquier circunstancia, es uno de los principios b谩sicos y fundamentales de la competencia y el libre mercado.
Para la Asociaci贸n de Internautas y ADECES lo que pretenden los operadores es conseguir que un regulador, en este caso la CMT, establezca reglas que preserven su cartera o cuota de mercado, condicionando as铆, gravemente la libertad de mercado, pasando por encima de los derechos de los usuarios y rompiendo la neutralidad que debe caracterizar las actuaciones de la CMT.
En 2011, seg煤n datos de la CMT se registraron en Espa帽a 5,6 millones de portabilidades entre operadores de m贸viles a una media mensual de 460.000, constituyendo, seg煤n el propio regulador un aut茅ntico record. En conclusi贸n: ni las contraofertas ni las cancelaciones han impedido la configuraci贸n de un mercado muy din谩mico.
En los dos primeros trimestres de 2012 los datos reflejan una ca铆da de las portabilidades, que se concentra, sobre todo en el segundo trimestre en el que la media mensual se sit煤o en 353.000, pero tambi茅n es cierto que el sector de la telefon铆a m贸vil ya no est谩 siendo tan din谩mico, como lo demuestra el hecho de que en junio de este a帽o se perdieron 238.000 l铆neas respecto al mes anterior. La p茅rdida acumulada anual es de 1, 1 millones de l铆neas.
Finalmente es preciso se帽alar que los operadores no pueden pretender incorporar nuevas restricciones a la libertad de los usuarios, en este caso desde la regulaci贸n, ya que utilizan mecanismos contractuales como el establecimiento de tiempos de permanencia y las penalizaciones a los usuarios en el supuesto de incumplimiento de estos plazos. Penalizaciones que tambi茅n se aplican cuando la rescisi贸n del contrato por parte del consumidor se base en un mal funcionamiento del servicio, lo que representa una ruptura del equilibrio que caracteriza a los contratos.
Para la Asociaci贸n de Internautas (AI) y la Asociaci贸n Pro Derechos Civiles, Econ贸micos y Sociales (ADECES), tanto una opci贸n como otra tratan de impedir que el usuario sea el que disponga en todo momento de la soberan铆a de sus decisiones, que no es otra cosa, que poder ejercer la libertad de elecci贸n.
La libertad de elecci贸n incluye, seg煤n AI y ADECES que el cliente pueda hasta revocar una solicitud de portabilidad ya formulada. La cancelaci贸n del traslado de operador es la otra cara de la moneda de la petici贸n de cambio. Ambas manifestaciones de voluntad, solicitud y cancelaci贸n, conforman la libre elecci贸n del usuario.
Seg煤n ambas asociaciones, no resulta justificable argumentar que al fijar la portabilidad en 24 horas los plazos son demasiado justos para incluir en el proceso las posibilidades de anulaci贸n y que da opci贸n a que se produzcan errores. Son los operadores los que se benefician de esta iniciativa, en consecuencia, deben poner remedio a los eventuales efectos perjudiciales que para los usuarios puedan derivar de la misma, entre ellas quedarse sin l铆nea.
De ser cierto este argumento, la Asociaci贸n de Internautas y ADECES entienden que el procedimiento est谩 mal regulado o que los operadores receptores no tienen adecuada su infraestructura y agilidad operativa al nivel de portabilidades acumuladas en 24 horas, o que dificultan la cancelaci贸n voluntariamente al establecer obst谩culos en su tramitaci贸n o incumpliendo dolosamente la voluntad del usuario.
En cualquiera de estos casos la forma de solventar esta lesi贸n de derechos del usuario no puede consistir en limitar sus derechos b谩sicos en un sistema de mercado, sino sancionando las pr谩cticas que les perjudican.
Por otra parte, en relaci贸n con la petici贸n de que se proh铆ban las contraofertas para retener a un cliente, no parece l贸gico que en el sector de la telefon铆a m贸vil, en el que la comercializaci贸n de productos se desarrolla en un mercado en competencia y con pr谩cticas tan agresivas (cambio de terminales, precios, marketing telef贸nico, etc.) se intente obligar al cliente a que materialice el cambio de operador por la v铆a de impedir o condicionar la actividad comercial de cualquiera de los operadores ofertantes, pero lo que es m谩s grave todav铆a, que se restrinja el derecho del cliente a estar informado en todo momento de las ofertas que cualquier operador pueda hacerle llegar. El derecho a la informaci贸n siempre, y en cualquier circunstancia, es uno de los principios b谩sicos y fundamentales de la competencia y el libre mercado.
Para la Asociaci贸n de Internautas y ADECES lo que pretenden los operadores es conseguir que un regulador, en este caso la CMT, establezca reglas que preserven su cartera o cuota de mercado, condicionando as铆, gravemente la libertad de mercado, pasando por encima de los derechos de los usuarios y rompiendo la neutralidad que debe caracterizar las actuaciones de la CMT.
En 2011, seg煤n datos de la CMT se registraron en Espa帽a 5,6 millones de portabilidades entre operadores de m贸viles a una media mensual de 460.000, constituyendo, seg煤n el propio regulador un aut茅ntico record. En conclusi贸n: ni las contraofertas ni las cancelaciones han impedido la configuraci贸n de un mercado muy din谩mico.
En los dos primeros trimestres de 2012 los datos reflejan una ca铆da de las portabilidades, que se concentra, sobre todo en el segundo trimestre en el que la media mensual se sit煤o en 353.000, pero tambi茅n es cierto que el sector de la telefon铆a m贸vil ya no est谩 siendo tan din谩mico, como lo demuestra el hecho de que en junio de este a帽o se perdieron 238.000 l铆neas respecto al mes anterior. La p茅rdida acumulada anual es de 1, 1 millones de l铆neas.
Finalmente es preciso se帽alar que los operadores no pueden pretender incorporar nuevas restricciones a la libertad de los usuarios, en este caso desde la regulaci贸n, ya que utilizan mecanismos contractuales como el establecimiento de tiempos de permanencia y las penalizaciones a los usuarios en el supuesto de incumplimiento de estos plazos. Penalizaciones que tambi茅n se aplican cuando la rescisi贸n del contrato por parte del consumidor se base en un mal funcionamiento del servicio, lo que representa una ruptura del equilibrio que caracteriza a los contratos.