AEEPP pide a Competencia que investigue el impacto del canon AEDE en los peque帽os y medianos editores
La Asociaci贸n Espa帽ola de Editoriales de Publicaciones Peri贸dicas (AEEPP) ha solicitado oficialmente a la Comisi贸n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) que estudie el impacto del pol茅mico canon AEDE en los peque帽os y medianos editores de prensa, a los que AEEPP representa. En un escrito presentado el pasado 23 de julio en CNMC, el presidente de AEEPP, Arsenio Escolar, solicita a la CNMC 聯recomendaciones concretas para impedir que se establezca una regulaci贸n que imponga restricciones a la competencia聰.
Si prospera la propuesta del Gobierno, obligar铆a a los agregadores a pagar a partir de ahora a los editores por enlazar sus contenidos, de manera irrenunciable. La AEEPP considera que pagar por enlazar o por ofrecer fragmentos es obstaculizar al desarrollo de Internet, que la medida crea un grave da帽o al desarrollo de la sociedad de la informaci贸n y las empresas y puede disuadir a los emprendedores de crear nuevos negocios en Internet, frenando el desarrollo de nuevos modelos de negocio digitales y que hace menos atractiva la inversi贸n en Espa帽a para el capital extranjero.
Contra el Canon AEDE ya se han manifestado la CEOE, FEDEA, la Comisi贸n Nacional de Competencia y un informe de AFI ha evaluado el impacto negativo sobre los internautas espa帽oles.
Al tener conocimiento del Proyecto de Ley, la propia Comisi贸n de la Competencia observaba que en 茅l se constataban importantes restricciones a la competencia derivadas de la introducci贸n del mencionado art铆culo 32.2, por lo que se recomendaba su eliminaci贸n: 聯Sin perjuicio del car谩cter preliminar del an谩lisis efectuado y de la necesidad, en su caso, de valorar el desarrollo de la regulaci贸n propuesta, teniendo en cuenta igualmente la imposibilidad de la propia CNMC de pronunciarse oportunamente sobre esta medida por no estar contenida en el Anteproyecto de Ley remitido para informe, dados los potenciales efectos sobre la competencia y la regulaci贸n econ贸mica eficiente puestos de manifiestos con anterioridad, se recomendar铆a un replanteamiento de la figura proyectada de forma que fuera posible un an谩lisis en profundidad por parte del 贸rgano proponente de la normativa que redujera los posibles impactos negativos de la regulaci贸n. No obstante, si se decidiese continuar con la medida, al menos se recomienda: i) Modificar el car谩cter irrenunciable de la compensaci贸n y ii) eliminar la reserva de actividad que se concede a las entidades de gesti贸n de derechos de propiedad intelectual.聰
Adem谩s de constatar graves perjuicios para el inter茅s general, la CNMC incluy贸 en su informe una referencia a la situaci贸n de los peque帽os editores: 聯Finalmente, a la Autoridad de Competencia le consta la existencia de editores que consideran, sin ambig眉edad, la agregaci贸n beneficiosa para sus intereses, o bien sus licencias de distribuci贸n contemplan la ausencia de retribuci贸n econ贸mica, por lo que, de forma adicional a los argumentos dados en los anteriores p谩rrafos, la "compensaci贸n equitativa" nunca deber铆a contemplarse con un car谩cter irrenunciable.聰
En su escrito, AEEPP considera la norma que se pretende aprobar supone "una inferencia injustificable en la libertad de empresa" y que, para los peque帽os y medianos editores de prensa, "el hecho de ser indexados por los agregadores de noticias supone un evidente beneficio, por lo que no precisan ninguna compensaci贸n equitativa y, menos a煤n, impuesta con car谩cter irrenunciable".
En su escrito, AEEPP solicita a CNMC que, en ejercicio de sus competencias, "realice un informe sobre las consecuencias que para las peque帽as empresas editoriales, dada su situaci贸n de especial vulnerabilidad supondr铆a la aprobaci贸n del art铆culo 32.2 del Proyecto de Ley que modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, con recomendaciones concretas para impedir que se establezca una regulaci贸n que imponga restricciones a la competencia.
Contra el Canon AEDE ya se han manifestado la CEOE, FEDEA, la Comisi贸n Nacional de Competencia y un informe de AFI ha evaluado el impacto negativo sobre los internautas espa帽oles.
Al tener conocimiento del Proyecto de Ley, la propia Comisi贸n de la Competencia observaba que en 茅l se constataban importantes restricciones a la competencia derivadas de la introducci贸n del mencionado art铆culo 32.2, por lo que se recomendaba su eliminaci贸n: 聯Sin perjuicio del car谩cter preliminar del an谩lisis efectuado y de la necesidad, en su caso, de valorar el desarrollo de la regulaci贸n propuesta, teniendo en cuenta igualmente la imposibilidad de la propia CNMC de pronunciarse oportunamente sobre esta medida por no estar contenida en el Anteproyecto de Ley remitido para informe, dados los potenciales efectos sobre la competencia y la regulaci贸n econ贸mica eficiente puestos de manifiestos con anterioridad, se recomendar铆a un replanteamiento de la figura proyectada de forma que fuera posible un an谩lisis en profundidad por parte del 贸rgano proponente de la normativa que redujera los posibles impactos negativos de la regulaci贸n. No obstante, si se decidiese continuar con la medida, al menos se recomienda: i) Modificar el car谩cter irrenunciable de la compensaci贸n y ii) eliminar la reserva de actividad que se concede a las entidades de gesti贸n de derechos de propiedad intelectual.聰
Adem谩s de constatar graves perjuicios para el inter茅s general, la CNMC incluy贸 en su informe una referencia a la situaci贸n de los peque帽os editores: 聯Finalmente, a la Autoridad de Competencia le consta la existencia de editores que consideran, sin ambig眉edad, la agregaci贸n beneficiosa para sus intereses, o bien sus licencias de distribuci贸n contemplan la ausencia de retribuci贸n econ贸mica, por lo que, de forma adicional a los argumentos dados en los anteriores p谩rrafos, la "compensaci贸n equitativa" nunca deber铆a contemplarse con un car谩cter irrenunciable.聰
En su escrito, AEEPP considera la norma que se pretende aprobar supone "una inferencia injustificable en la libertad de empresa" y que, para los peque帽os y medianos editores de prensa, "el hecho de ser indexados por los agregadores de noticias supone un evidente beneficio, por lo que no precisan ninguna compensaci贸n equitativa y, menos a煤n, impuesta con car谩cter irrenunciable".
En su escrito, AEEPP solicita a CNMC que, en ejercicio de sus competencias, "realice un informe sobre las consecuencias que para las peque帽as empresas editoriales, dada su situaci贸n de especial vulnerabilidad supondr铆a la aprobaci贸n del art铆culo 32.2 del Proyecto de Ley que modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, con recomendaciones concretas para impedir que se establezca una regulaci贸n que imponga restricciones a la competencia.